Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18209/2017 от 08.06.2017

Судья: Терехова Л.Н.             дело № 33-18209/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н.,

судей Бурцевой Л.Н., Тегуновой Н.Г.,

при секретаре <данные изъяты> Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2017 года апелляционную жалобу Филиной В. А. на решение Подольского городского суда Московской области от 28 марта 2017 года по гражданскому делу по иску Филиной В. А. к Администрации городского округа Подольск, МУП Бюро по приватизации жилья города Подольска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения: Филиной В.А., ее представителя Мошкина М.И., представителя Администрации г.о. Подольска – Петерс И.В.,

установила:

Филина В.А. обратилась с иском в суд к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>. В обоснование иска указала на то, что является нанимателем данного жилого помещения, предоставленного ей по ордеру. Филина В.А. обратилась в МУП Бюро по приватизации жилья города Подольска с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако ей было отказано, поскольку дом был отнесен к муниципальному специализированному фонду социального использования. Полагала данный отказ является необоснованным, ранее в приватизации не участвовала, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

Истец - Филина В. А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель истца - адвокат по ордеру Мошкин М.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Администрации Городского округа Подольск по доверенности Ярыгина Е.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик - представитель МУП «Бюро по приватизации жилья» г. Подольска в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Подольского городского суда Московской области от 28 марта 2017 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе Филина В.А. просит об отмене постановленного решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также неправильное применение норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Постановлением Главы г. Подольска от 25.10.2001г. 1640-п, был утвержден список на заселение жилой площади в доме-новостройке <данные изъяты> по <данные изъяты> «Дом Ветерана» (л.д. 10).

Филина В. А. является нанимателем квартиры <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, предоставленной ей Администрацией г. Подольска согласно ордеру <данные изъяты> от 01.11.2001 г. на основании Постановления главы г. Подольска от 25.10.2001г. <данные изъяты>. (л.д.8-9).

Истец постоянно зарегистрирован и проживает в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.14).

Постановлением главы г. Подольска от 08.04.1999 года <данные изъяты> утверждено Положение о специальном доме для одиноких престарелых «Дом Ветерана» (л.д.35).

Из Положения о Подольском городском специальном «Доме Ветерана», следует, что дом предназначен для постоянного проживания одиноких престарелых жителей города Подольска из числа ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту (л.д.36).

Согласно п. 1.3 указанного Положения «Дом Ветерана» относится к числу специальных домов. Жилые помещения «Дома Ветерана» являются муниципальной собственностью и входят в жилищный фонд социального использования.

Приватизация жилых помещений, обмен жилой площади, разделение лицевых счетов, вселение временных жильцов, сдача поднаем, а также регистрация других лиц в «Доме Ветерана» не допускается (п.2.11 Положения).

Жилой дом для участников ВОВ, расположенный по адресу: <данные изъяты>, принят в муниципальную собственность, что подтверждается Постановлением от 16.06.1999 года № <данные изъяты> (л.д. 43).

В соответствии с пунктом 8.3 решения Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 26.05.2016 г. <данные изъяты> «жилые помещения для социальной защиты предоставляются по договорам безвозмездного пользования на основании Постановления Главы Городского округа Подольск, с учетом решения общественной комиссии о жилищным вопросам Администрации городского округа Подольск на срок не более 5 лет с возможностью дальнейшей пролонгации. Жилые помещения для социальной защиты не подлежат отчуждению в собственность граждан».Согласно Постановлению Главы городского округа Подольск от 14.12.2016 года <данные изъяты> указанная квартира находится в доме, который отнесен к муниципальному специализированному жилищному фонду социального использования (л.д.4-5).

Истец до обращения в суд не реализовала свое право на приватизацию, в собственности жилых помещений не имеет (л.д.34).

Филиной В.А. были поданы документы на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, однако в приватизации ей отказано, поскольку дом отнесен к муниципальному специализированному фонду социального использования, расположенные в нем квартиры не подлежат приватизации.

Согласно абз. 1 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года <данные изъяты>, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 4 названного закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

служебные жилые помещения;

жилые помещения в общежитиях;

жилые помещения маневренного фонда;

жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Руководствуясь вышеуказанным нормами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, статус жилого помещения с момента его предоставления истцу не менялся.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основываются на неверном толковании норм законодательства и являются не состоятельными, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и приватизации оно не подлежит.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Подольского городского суда Московской области от 28 марта 2017 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Филиной В. А. – оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: