Судья Гречишников Н.В. Дело № 33-152/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 13 сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Байдаевой Л.В.,
судей Мирошкина В.В. и Асташкиной О.Г.,
при секретаре Волковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области в лице его представителя на решение Егорьевского городского суда Московской области от 14 июня 2016 года по гражданскому делу по иску Щемеровой Антонины Алексеевны к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) об оспаривании результатов межевания участка лесного фонда и установлении (определении) местоположения границ земельных участков,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Мирошкина В.В.,
объяснения представителя Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности – Ларионовой Е.О., Цветковой А.С.,
установила:
истица Щемерова А.А. обратилась в суд с иском, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику Росимуществу, в котором просила признать недействительными результаты межевания лесного участка с КН <данные изъяты>, находящегося по адресу: <данные изъяты>, площадью 2828566 кв. м и установить (определить) местоположение границ принадлежащих ей на праве собственности земельных участков №<данные изъяты> и <данные изъяты> площадью по 600 кв. м каждый, находящихся по адресу: <данные изъяты> по приложению <данные изъяты> к заключению эксперта от <данные изъяты> № <данные изъяты> по тем основаниям, что при межевании лесного участка Щемерова А.А. не согласовывала смежную с её земельными участками границу, в связи с чем имеет место кадастровая ошибка, так как кадастровая граница лесного участка не совпадает со смежной границей земельных и лесного участков сторон и проходит по территории участков истицы, что препятствует ей в межевании своих земельных участков и внесении изменений о границах в ГКН.
Представитель ответчика – Росимущества в суд первой инстанции своего представителя не направил.
Представитель третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании суда первой инстанции с уточнённым иском не согласился.
Для проверки вышеприведённых доводов истицы по её ходатайству по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта Михалёвой Е.В. (ООО «Контур-Плюс) от <данные изъяты> № <данные изъяты> установлено несоответствие данных о местоположении границ и конфигурации земельного участка с КН <данные изъяты>, содержащихся в ГКН, результатам натурных измерений, что обусловлено наличием кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером, производившим уточнение границ лесного участка. Также экспертом в заключении указано на то, что конфигурация лесного участка определялась с отступлением от лесоустроительных планшетов.
Вместе с тем эксперт графически не установил (не показал) в заключении границы лесного участка - выдел 3 квартала 15 Егорьевского участкового лесничества Егорьевского лесничества по первичным материалам лесоустройства (лесоустроительному планшету <данные изъяты>).
Решением Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> уточнённый иск Щемеровой А.А. удовлетворён частично: границы лесного участка и земельным участков истицы установлены в соответствии с приложением <данные изъяты> к заключению эксперта от <данные изъяты> № <данные изъяты>. В требовании о признании недействительным межевого плана Щемеровой А.А. отказано.
Не согласившись с вышеприведённым решением суда первой инстанции, третье лицо – Комитет лесного хозяйства Московской области обжалует его в апелляционном порядке.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица и её представитель заявили ходатайство о назначении и проведении по делу дополнительной судебной землеустроительной экспертизы для проверки соответствия фактических границ земельных участков истцы с границами лесного участка - выдела 3 квартала 15 Егорьевского участкового лесничества Егорьевского лесничества по первичным материалам лесоустройства (лесоустроительному планшету <данные изъяты>).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> по делу была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта Кузина Н.А. <данные изъяты> фактические границы спорных земельных участков истицы Щемеровой А.А. №<данные изъяты> и <данные изъяты> не накладываются на границы смежного лесного участка выдела 3 квартала 15 по первичным материалам лесоустройства (планшет <данные изъяты>). Кадастровые границы смежного лесного участка с КН <данные изъяты> не соответствуют границам лесного массива в соответствии с первичными материалами лесоустройства (планшет <данные изъяты>).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции полномочный представитель третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области доводы апелляционной жалобы поддержал.
Третье лицо Цветкова А.С. в суде апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд своевременно не известили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив материалы дела в пределах этих доводов, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Щемеровой А.А. на основании договора купли-продажи от <данные изъяты> принадлежит на праве собственности земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты> (л.д. 7). Кроме того, на основании постановления администрации Егорьевского муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> ей также принадлежит на праве собственности земельный участок <данные изъяты> площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>». Границы указанных земельных участков в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены.
Судом установлено, что границы данных земельных участков пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, который поставлен на государственный кадастровый учет и является ранее учтенным, то подтверждается кадастровой выпиской о данном земельном участке (л.д. 63-76).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в частности, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование.
Как следует из положений ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определённая с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в> порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 ст. 28 Федерального закона).
Экспертом ООО «Контур-Плюс» по определению суда была проведена судебная землеустроительная экспертиза и дано заключение № <данные изъяты> от <данные изъяты>, согласно которому по результатам сопоставления установлено несоответствие данных о местоположении границ и конфигурации земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, содержащихся в государственном кадастре недвижимости результатам натурных измерений, что обусловлено наличием кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером, производившим уточнение границ данного участка. Наличие запользования земель лесного фонда со стороны с/т «Надежда» не усматривается.
По результатам проведенного экспертного исследования предлагается произвести уточнение границ земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты> принадлежащих истице по фактическому пользованию, а границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, - уточнить ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░. 7 ░ 9 ░░. 38 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.07.2007 № 221-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░» № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░. 16, 23 ░ 38 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.07.2007 ░. № 221-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 6 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: