Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-710/2020 ~ М-397/2020 от 20.02.2020

62RS0001-01-2020-000517-16

2-710/2020

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года                          г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца Широковой Н.Л.– ФИО5,

представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани,

третьего лица – ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Широковой Натальи Леонидовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

№ Н.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не выработан стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Полагает, что ответчиком незаконно исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд, с учетом уточнений, принятых судом: признать за ней, Широковой Натальей Леонидовной, право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Рязани зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить Широковой Наталье Леонидовне страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца Широковой Н.Л.– ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по указанным основаниям

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани, третьего лица - ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО4, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца Широковой Н.Л.– ФИО5, представителя ответчика, третьего лица ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., действовавшего до 31.12.2014г.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Широкова Н.Л. работала в должности медицинской сестры, участковой медицинской сестры детского отделения в ГБУ РО «Городская поликлиника №», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры участковой в ГБУ РО «Городская детская поликлиника №».

ДД.ММ.ГГГГ Широкова Н.Л. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.     

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа. По представленным документам ответчиком засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, участковой медицинской сестры детского отделения в ГБУ РО «Городская поликлиника №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры участковой в ГБУ РО «Городская детская поликлиника №».

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения Широковой Н.Л.: на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ., трудовой книжкой Широковой Н.Л. серии AT-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУ РО «Городская поликлиника №» б/н о переименовании, справкой ГБУ РО «Городская поликлиника №» б/н о реорганизации.

Одновременно установлено, что Широкова Н.Л. в периоды работы в должности в должности медицинской сестры, участковой медицинской сестры детского отделения в ГБУ РО «Городская поликлиника №» направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: приказом МУЗ Городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом МУЗ Городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд трудовой деятельности для установления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУ РО «Городская поликлиника №» б/н о переименовании, справкой ГБУ РО «Городская поликлиника №» б/н о реорганизации, справкой № ГБУ РО «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством № о прохождении повышении квалификации к диплому № МТ №, сведениями о прохождении повышения квалификации за 1993 г., 1998 г., 2004 г., удостоверением о повышении квалификации №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.4, 11 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Таким образом, основным принципом для включения в специальный трудовой стаж работника периодов работы и/или иной деятельности, является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимое для исчисления страхового стажа.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей в периоды возникновения спорных правоотношений, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку Широковой Н.Л. периоды работы в должности в должности медицинской сестры, участковой медицинской сестры детского отделения в ГБУ РО «Городская поликлиника №» засчитаны ответчиком в стаж в календарном исчислении, то спорные периоды также подлежат зачету в специальный стаж в таком же порядке.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии зачета в стаж Широковой Н.Л. спорного периода, у нее возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных, соответственно, приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 г. срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истице с учетом названных положений закона с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░