Решение по делу № 12-347/2016 от 28.03.2016

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

04 мая 2016 г.          г. Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев протест прокурора Кировского района г. Уфы на постановление административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Административной комиссией администрации Кировского района ГО г. Уфа вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ.

Прокурором Кировского района г.Уфы РБ подан протест на указанное постановление. В обоснование указано на то, что на прилегающей территории магазина не приняты меры по уборке снега и наледи. Виновным лицом в совершении данного правонарушения определена продавец ФИО1

Данное постановление не соответствует требованиям Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Каких – либо данных, что ФИО1 является должностным лицом, ответственным за содержание прилегающей территории в материалах дела не содержится.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ стороны не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела и других ходатайств не поступало.

Исследовав представленные материалы, судья считает протест прокурора подлежащим удовлетворению.

Пункт 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ закрепляет право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.п. 4,6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу. Из смысла данной нормы следует, что постановление должно содержать описание события административного правонарушения, раскрывать состав правонарушения, в том числе его объект и объективную сторону, доказательства, положенные в его основу.

Между тем, в рассматриваемом постановлении не содержится указаний на то, каким образом ФИО1 нарушила правила благоустройства, в чем это выразилось.

Тогда как, положения ст.ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ устанавливают: 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме (ст. 26.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В порядке ст. 30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ судья приходит к выводу о том, что выявленные процессуальные нарушения при вынесении постановления административной комиссией являются достаточными для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Кировского района ГО г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО2