Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-415/2021 от 01.03.2021

№ 1-415/2021

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Шахты                                     13 апреля 2021 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи    Малько С.В.,

при секретаре    Аввакумовой Ю.П.,

с участием гос. обвинителя пом. прокурора г. Шахты    Мезинова П.А.,

адвоката    Накузиной Н.В.,

подсудимой    Силантьевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Силантьевой О.Н., <данные изъяты>,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

подсудимая Силантьева О.Н. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

Так, Силантьева О.Н. вплоть до 17.11.2014, в дневное время, находясь на территории <адрес>, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, из корыстных побуждений обратилась к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию, после чего неустановленное лицо изготовило справку серии № от 17.11.2014 на имя Силантьевой О.Н., которая была оформлена незаконно в Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой Силантьевой О.Н. с 17.11.2014 установлена 2 группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию (далее по тексту – справка об инвалидности). Затем неустановленное лицо, находясь на территории <адрес>, передало Силантьевой О.Н. указанную справку об инвалидности.

Далее Силантьева О.Н., продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, 24.11.2014 обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и с заявлением о назначении ей пенсии по категории – инвалид 2 группы, используя в качестве основания для производства выплат справку об инвалидности, тем самым ввела в заблуждение сотрудников УПФР <адрес> относительно законности выдачи справки об инвалидности.

Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение Силантьевой О.Н. и не осведомленные о том, что справка об инвалидности содержит ложные сведения о здоровье Силантьевой О.Н., подготовили документы для назначения и выплаты Силантьевой О.Н. пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, на основании которых было вынесено решения УПФР <адрес> от 17.01.2015 о назначении пенсии, установленной ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 №-ФЗ в размере 7730 руб. 67 коп. и от 01.12.2014 о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №-ФЗ в размере 2123 руб. 92 коп.

Силантьева О.Н., продолжая реализовывать свой единый умысел, направленный на совершение мошенничества при получении выплат, 22.01.2016 обратилась в УПФР в <адрес> (с 29.12.2020 УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о запросе выплатного дела с УПФР в <адрес> в УПФР в <адрес> в связи со сменой места жительства, где в последующем с 01.02.2017 Силантьевой О.Н. выплачивалась пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы» по общему заболеванию, а также было принято решение от 24.12.2016 на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ о единовременной выплате в размере 5000 руб.

Данные выплаты в период времени с 17.11.2014 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 17.11.2014 по 31.01.2016 перечислялись с расчетного счета №, открытого УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет №, открытый на имя Силантьевой О.Н., а в период с 16.02.2016 по 04.02.2019 выплачивались через ООО «Доставка пенсий и пособий» путем вручения на дому по адресу: <адрес>, а именно: страховая пенсия по инвалидности в размере 469179 руб. 21 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида, то есть с 17.11.2014; ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы» в размере 112175 руб. 65 коп., начисленная с момента обращения с заявлением, то есть с 24.11.2014; единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., выплаченная 23.01.2017.

Решениями УПФР в <адрес> от 21.02.2019 выплаты пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата Силантьевой О.Н. были приостановлены с 01.03.2019. Решениями УПФР в <адрес> от 29.05.2019 и от 30.05.2019 соответственно выплаты пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата Силантьевой О.Н. были прекращены с 01.06.2019.

Таким образом, Силантьева О.Н. в период времени с 17.11.2014 по 04.02.2019, путем предоставления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 586354 руб. 86 коп., чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Силантьева О.Н., продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, 28.10.2016 в дневное время обратилась в Муниципальное учреждение «Департамент труда и социального развития Администрации <адрес>» (далее по тексту – ДТСР <адрес>) с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку об инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных Силантьевой О.Н. документов распоряжением руководителя органа социальной защиты населения ДТСР <адрес> № от 12.11.2016 Силантьевой О.Н. назначена ежемесячная выплата на оплату ЖКУ и с 01.11.2016 в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Силантьевой О.Н. систематически производились компенсационные выплаты на оплату ЖКУ, которые в период времени с 01.11.2016 по 31.01.2021 начислялись, а в период с 27.12.2016 по 22.01.2021 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ДТСР <адрес>) на расчетный счет №, открытый на имя Силантьевой О.Н.

Решением ДТСР <адрес> № от 24.12.2020 выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ Силантьевой О.Н. прекращена.

Таким образом, Силантьева О.Н. в период времени с 01.11.2016 по 22.01.2021 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, из личных корыстных побуждений похитила из средств федерального бюджета ДТСР <адрес>, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 16646 руб. 33 коп., которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

Таким образом, в результате преступных действий Силантьевой О.Н. Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 586354 руб. 86 коп., ДТСР <адрес> причинен имущественный ущерб на сумму 16646 руб. 19 коп. Общий ущерб, причиненный преступными действиями Силантьевой О.Н., составил 603001 руб. 19 коп., что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ является крупным размером.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая Силантьева О.Н. виновной себя признала полностью, в содеянном раскаялась, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по уголовному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой по предъявленному ей обвинению.

Вина подсудимой Силантьевой О.Н. в содеянном подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего ФИО7 от 14.01.2021, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что 24.11.2014 Силантьева О.Н. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а 18.12.2014 – с заявлением о назначении пенсии по инвалидности. В качестве документа, подтверждающего установление инвалидности, была предоставлена справка серии №, в которой были указаны сведения о том, что Силантьевой О.Н. установлена вторая группа инвалидности. В связи с указанными заявлениями Силантьевой О.Н. с 01.12.2014 назначена ежемесячная денежная выплата и с 17.01.2015 назначена пенсия по инвалидности. Кроме того, Силантьевой О.Н. произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей. За период времени с 17.11.2016 по 28.02.2019 Силантьевой О.Н. по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 586354 руб. 86 коп., чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ (т. 1 л.д. 167-168);

- показаниями представителя потерпевшего ФИО8 от 15.01.2021, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что 28.10.2016 Силантьева О.Н. обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ЕДВ, предоставив справку серии № По результатам рассмотрения данного заявления ей с 01.11.2016 назначены меры социальной поддержки, которые предоставлялись в период по 31.01.2021. Размер начисленных и выплаченных Силантьевой О.Н. денежных сресдтв – 16646 руб. 33 коп. (т. 1 л.д. 174-176);- показаниями свидетеля Свидетель №1 от 14.01.2021, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым по результатам обращения Силантьевой О.Н. 24.11.2014 в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей ЕДВ, а 18.12.2014 - с заявлением о назначении пенсии, 01.12.2014 ей была назначена ЕДВ, а 17.01.2015 – пенсия по инвалидности. 22.01.2016 Силантьева О.Н. обратилась в УПФР <адрес> с заявлением о запросе выплатного дела в связи с переездом на новое место жительства. 22.02.2019 выплата пенсии и ЕДВ Силантьевой О.Н. были приостановлены, а 30.05.2019 прекращены. Силантьева О.Н. получала пенсию по инвалидности и ЕДВ в период с 17.11.2014 по 28.02.2019, всего на общую сумму 586354 руб. 86 коп. (т. 1 л.д. 182-183);

- показаниями свидетеля Свидетель №2 от 30.12.2020, оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым она является руководителем Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес>. В ее должностные обязанности входит: прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. При обращении гражданина в Бюро МСЭ специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ. Решение о признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов, то есть комиссия, состоящая из нескольких специалистов, проводит анализ документов, представленных документов, осмотр гражданина и принимает решение, только после этого гражданин признается инвалидом и ему выдается справка об установлении инвалидности. Выдача справки при отсутствии гражданина на освидетельствовании невозможна. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России есть единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан, то есть, в случае, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования в ЕАВИИАС будут отсутствовать. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в ЕАВИИАС. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему, информация, содержащаяся на справке отпечатывается, от руки никакой информации не записывается (т. 1 л.д. 157-162);

- протоколами и постановлением, согласно которым было изъято, осмотрено и признано в качестве вещественного доказательства пенсионное дело Силантьевой О.Н. (т. 1 л.д. 185-189, 190-192, 222);

- протоколами и постановлением, согласно которым был изъят, осмотрен и признан в качестве вещественного доказательства социальный паспорт получателя льгот на имя Силантьевой О.Н. (т. 1 л.д. 81-84, 85-86, 90);

- протоколами и постановлениями, согласно которым осмотрены и признаны в качестве вещественных доказательств платежные поручения на доставку пенсий и других социальных выплат Силантьевой О.Н., а также выписки по ее счету и чек (т. 1 л.д. 94-97, 135, 147-150, 156, 231-232, 234);

- ответом, согласно которому в ЕАВИИАС данных проведения МСЭ Силантьевой О.Н. нет. На бумажном носителе медико-экспертная документация Силантьевой О.Н. отсутствует (т. 1 л.д. 22);

- сведениями, согласно которым сведения об обращении Силантьевой О.Н. в медицинские учреждения <адрес> отсутствуют (т. 1 л.д. 24-28);

- решением Шахтинского городского суда от 25.06.2020, согласно которому признаны недействительными с момента выдачи справка серии МСЭ-2013 № и выписка из акта медицинского освидетельствования об установлении Силантьевой О.Н. 2 группы инвалидности. (т. 2 л.д. 11-15);

- сведениями, заявлениями, решениями и распоряжением, согласно которым Силантьевой О.Н. назначены и выплачены ежемесячная денежная выплата, пенсия по инвалидности, единовременная выплата, а также компенсация расходов по оплате ЖКУ (т. 1 л.д. 34-80, 88, 89, 194, 195-196, 215, 217, 218);

- копиями трех чеков-ордеров, согласно которым Силантьева О.Н. возместила причиненный ущерб в общем размере 8000 руб.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что все имеющиеся доказательства по эпизоду вмененного Силантьевой О.Н. преступного деяния являются последовательными и непротиворечивыми, логически дополняют и подтверждают друг друга, при этом получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и объективно фиксируют фактические данные. Каждое из указанных доказательств суд признает относимым, допустимым и достоверным, при этом их совокупность является достаточной для подтверждения вины Силантьевой О.Н.

Действия подсудимой Силантьевой О.Н. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ является активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в добровольном приобщении выписки по счету.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд считает необходимым признать смягчающими наказание обстоятельствами признание подсудимой вины и раскаяние в содеянном, а также добровольное частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, личность подсудимой Силантьевой О.Н., которая ранее не судима, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, вдова, положительно характеризуется как по месту жительства, так и по месту работы.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимой Силантьевой О.Н., на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным избрать Силантьевой О.Н. наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, дав ей шанс для исправления и перевоспитания и считая, что ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без ее изоляции от общества.

Оснований для назначения Силантьевой О.Н. дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд не усматривает.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 132 УПК РФ, в связи с имущественной несостоятельностью, суд считает возможным освободить Силантьеву О.Н. от взыскания с нее процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг адвоката, за защиту ее прав и интересов в уголовном судопроизводстве.

Гражданский иск, заявленный ДТСР <адрес> в счет возмещения причиненного преступлением имущественного вреда, на основании ст. 1064 ГК РФ суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению на сумму 16646 руб. 33 коп.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать Силантьеву О.Н. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ считать назначенное Силантьевой О.Н. наказание условным с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

В период испытательного срока обязать Силантьеву О.Н. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, – филиала по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении Силантьевой О.Н. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.

Гражданский иск, заявленный ДТСР <адрес> в счет возмещения причиненного преступлением имущественного вреда, удовлетворить.

Взыскать с Силантьевой О.Н. в пользу ДТСР <адрес> в счет возмещения причиненного преступлением имущественного вреда сумму в размере 16646 (шестнадцать тысяч шестисот сорок шесть) рублей 33 (тридцать три) копейки.

Силантьева О.Н. подлежит освобождению от взыскания с нее в федеральный бюджет расходов по оплате услуг адвоката.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- копию социального паспорта (т. 1 л.д. 87-89), копии платежных поручений (т. 1 л.д. 98-134), выписку по счету (т. 1 л.д. 151-154), копию чека (т. 1 л.д. 155), копию пенсионного дела (т. 1 л.д. 193-221), выписку по счету (т. 1 л.д. 233) – хранить в деле;

- социальный паспорт, находящийся на ответственном хранении в ДТСР <адрес> (т. 1 л.д. 91), пенсионное дело, находящееся на ответственном хранении в УПФР <адрес> (т. 1 л.д. 223) – считать возвращенными по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья                                     С.В. Малько