Решение по делу № 2-36/2018 (2-1172/2017;) ~ М-1047/2017 от 23.11.2017

Дело № 2 – 36/2018                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 22 января 2018 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

с участием представителей ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Симаковой И.Д., Санниковой О.А.,

представителя ответчика администрации Трушниковского сельского поселения Женина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела к администрации Трушниковского сельского поселения, колхозу СПК «На страже мира» о прекращении нарушений санитарного законодательства,

установил:

    Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице южного территориального отдела обратилось в суд с иском к администрации Трушниковского сельского поселения, колхозу СПК «На страже мира» о прекращении нарушений санитарного законодательства. Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что

в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, упорядочения проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз Роспотребнадзором издан приказ от 19.07.2007 года №224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, исследованиях, испытаниях и токсилогических, гигиенических и иных видах оценок». Данным приказом утвержден реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативов видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации. На основе имеющегося реестра установлено, что колхоз СПК «На страже мира» имеет на балансе источники водоснабжения в с.Трушники, на которые отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения и санитарно-эпидемиологические заключения на использование данных источников для целей питьевого водоснабжения, у администрации Трушниковского сельского поселения, имеющей на аблансе водопроводные сети в с.Трушники отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны водопроводов. Истец просит обязать колхоз СПК «На страже мира» получить санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения (скважин в с.Трушники), санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения скважин в с.Трушники, обязать администрацию Трушниковского сельского поселения получить санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны водопровода в с.Трушники.

    Представители истца ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Симакова И.Д., Санникова О.А. в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержали, на удовлетворении иска настаивали.

    Представитель ответчика администрации Трушниковского сельского поселения Женин В.В. в судебном заседании исковые требования в части, предъявляемых к администрации Трушниковского сельского поселения признал.

    Представитель колхоза СПК «На страже мира» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

    Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, муниципальному образованию «Трушниковское сельское поселение» на праве собственности принадлежит сооружение водопровода, протяженностью 6 662 км., инв.<№>, по адресу: <адрес> (л.д.38)

Согласно справки колхоза СПК «На страже мира» в северо-западной части села Трушники расположены объекты водоснабжения: водонапорная скважина 1616 года год ввода с 1967 инв.<№>, водонапорная скважина 3162 год ввода с 1974 инв.<№>. Данные объекты состоят на балансе колхоза (л.д.39).

    Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-

эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами;

Статьей 11 закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ возложена обязанность на юридических

лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из ст.18 закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации согласованные с органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты. Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений и Положение о реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации, утверждены приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 (ред. от 01.12.2017) "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок".

Судом установлено, что ответчиками допущены нарушения ч.3, 4, 5 ст. 18 от 30.03.1999 г. №52-ФЗ Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и не устранены до рассмотрения настоящего дела.

На основании установленных фактических обстоятельств по делу, с учетом положений ст.11 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела удовлетворить.

    Обязать колхоз СПК «На страже мира» получить санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения (скважин в с.Трушники), санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения скважин в с.Трушники.

Обязать администрацию Трушниковского сельского поселения получить санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны водопровода в с.Трушники.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.

Судья                                О.Ю.Янаева