Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1411/2016 (2-11692/2015;) ~ М-6640/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-1411/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2016 года                                 г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Мамаеве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда,

установил:

Д. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к УФК по Красноярскому краю, ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда, в котором просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 33 000 рублей, а также денежную компенсацию П. в размере 5130 рублей. Мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ мама истца П. перечислила на лицевой счет Д. денежные средства в размере 2000 рублей, которые поступили на лицевой счет истца ДД.ММ.ГГГГ, находившегося в ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Однако администрация исправительного учреждения не известила его о поступлении денежных средств. Впоследствии он был переведен в ЕПКТ ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а данные денежные средства поступили на счет истца в ИК -31 только ДД.ММ.ГГГГ, его известили о наличии денежных средств только ДД.ММ.ГГГГ Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к администрации ИК -31 с заявлением о приобретении продуктов питания на сумму 2000 рублей, однако ему было разрешено израсходовать только 1000 рублей. Полагает, что по вине исправительных учреждений истец с ноября 2014 г. по февраль 2015 г. не мог приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, что причинило истцу моральные страдания от чувства несправедливости. Причиненный истцу вред и моральные страдания должны быть компенсированы путем взыскания с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 33 000 руб., из которых: 4000 руб. – за неизвещение о денежных поступления за ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, за сокрытие с ДД.ММ.ГГГГ имеющейся на счету истца денежной суммы в размере 3000 руб., за задержку денежной суммы после убытия истца из ИК -23 – 1000 руб., за неправомерный отказ ИК -31 в приобретении истцом продуктов на заявленную сумму – 3000 руб., за чувство отчаяния, несправедливости, бессилия, возникших из-за действий должностных лиц администраций исправительных учреждений – 10 000 руб., за фальсификацию и использование подписи истца без его ведома государственными служащими – 10000 руб. Кроме того, полагал, что неудобства созданные П. вышеуказанными действиями представителей органов власти также должны быть компенсированы в размере 5130 руб., из которых: 5000 руб. за беспокойство, связанное с поиском указанной денежной суммы.

Д. до судебного заседания обратился в суд с уточненным исковым заявлением, в котором ссылаясь на аналогичные обстоятельства, просил признать действия ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю неправомерными, просил взыскать с Министерства финансов РФ денежную сумму в размере 33000 рублей в счет компенсации причиненного вреда, взыскать с Министерства финансов РФ в пользу П. в счет компенсации причиненных неудобств и произведенных затрат денежную сумму в размере 5130 рублей.

Определением суда от 03.11.2015 г. в принятии уточненного искового заявления Д. в части признания действий должностных лиц ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю было отказано.

Истец Д. о времени и месте рассмотрения дела на 17.02.2016 г. извещен надлежащим образом 29.12.2015 г., что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Д. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение суд полагает своевременным, истцу Д. была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.

Ответчики Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Красноярскому краю, ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю Домрачева Г.В., действующая на основании доверенности от 03.02.2016 г., направила письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований истца отказать, указав, что за период нахождения истца в ИК-23 ФКУ ОИУ-25 с 07.02.2014 г. по 12.12.2014 г. на его лицевой счет поступали денежные средства: 06.02.2014 г. -500 руб., 12.03.2014 г.-2000 руб., 08.05.2014 г. 500 руб., 30.07.2014 г. 2300 руб.. Поступившие денежные средства были израсходованы истцом. Об остатках денежных средств на лицевом счете № истец был ознакомлен своевременно.

Третье лицо П., представитель третьего лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования Д. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ №10 от 20.12.1994 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 13 Конвенции - каждый, чьи права и свободы, признанные настоящей Конвенцией, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Судом установлено, что Д. отбывал наказание в ФКУ ОИУ – 25 в период с 07.02.2014 г. по 12.12.2014 г. В период с февраля по декабрь 2014 г. на его лицевой счет поступило 06.02.2014 г. 500 руб.; 12.03.2014 г. -2000 руб., 08.05.2014 г. – 500 руб., 30.07.2014 г. – 2300 руб., 26.11.2014 г. – 2000 руб., 29.12.2014 г. - 2000 руб.

Поступление денежных средств на лицевой счет Д. 26.11.2014 г. подтверждается ответом Казанского почтамта филиала ФГУП «Почта России», предоставленным на имя П.

После поступления денежных средств 26.11.2014 г. (от родственников) в соответствии с лицевым счетом денежные средства в размере 2000 руб. были перечислены в ОИУ – 26, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 2000 руб. поступили на лицевой счет Д.

В соответствии с результатами рассмотрения жалобы осужденного Д., направленной в ГУФСИН России по Красноярскому краю установлено, что в лицевом счете Д. отсутствует подпись об ознакомлении с поступлением денежных средств 06.02.2014 в размере 500 рублей, также отсутствует подпись об ознакомлении с поступлением денежных средств 26.11.2014 в размере 2000 рублей, тем самым администрация учреждения нарушила положения Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ от 08.12.2006 № 356

Положения приказа Минюста РФ от 03.11.2005 № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», регламентируют порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания дополнительных услуг. Для осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами ИУ, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются сотрудниками исправительного учреждения (начальником отряда или лицом, его замещающим). С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки-заявления, которые после заполнения сдаются администрации. Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении.

Осужденный Д. 01.09.2014 обратился с заявлением о приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости, бухгалтерия учреждения в заявлении указала, что денежные средства на лицевом счете Д. отсутствуют, так как бухгалтер Т. не произвела сверку с карточкой лицевого счета. Д. отбывал наказание в строгих условиях содержания. Данная категория осужденных, содержащаяся в строгих условиях содержания, магазин учреждения посещают в присутствии начальника отряда, за период с 01.07.2014 по 07.10.2014 приобретение товаров и предметов первой необходимости в магазине не осуществлялось, так как отсутствовал необходимый ассортимент товара.

В соответствии с лицевым счетом Д. 16.01.2015 г. в ИК-31 истцом израсходованы денежные средства в размере 2000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств, зачисляемых на их лицевые счета.

Согласно п. "а" ч. 2 ст. 118 УИК РФ осужденный В.А. имеет право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пятисот рублей.

Из ст. 100 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года N 205, следует, что для осужденных, отбывающих наказание, должен быть оборудован магазин с тем, чтобы они могли беспрепятственно приобретать без ограничения продукты питания и предметы первой необходимости.

Проанализировав изложенные доказательства и нормы права в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено объективных доказательств, подтверждающих, что сотрудниками исправительных учреждений нарушены его личные неимущественные права.

В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 08.04.2010 N 524-О-П, установлено, что Европейский Суд по правам человека указывал, что к надлежащим средствам государственной защиты прав и законных интересов в национальном законодательстве относятся право на обжалование законности действий и право на материальное возмещение. Действующий механизм защиты личных неимущественных прав, установленный в Гражданском кодексе Российской Федерации, предоставляет лицам, возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты нарушенных прав, не освобождая их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делам о возмещении вреда бремя доказывания распределяется следующим образом. Истец должен обосновать заявляемый им размер причиненного вреда, доказать факт противоправного поведения ответчика (причинителя) и причинно-следственную связь между действиями причинителя и возникновением вреда у потерпевшего. На ответчике же лежит бремя доказывания отсутствия вины в совершении противоправного поведения.

Таким образом, по делам данной категории, рассматриваемых в порядке искового производства, бремя доказывания причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом лежит на истце.

Само по себе наличие эмоционального переживания в результате действий третьих лиц, в том числе в результате действий должностных лиц, в силу действующего законодательства не влекут за собой безусловной компенсации, так как только при нарушении конкретных нематериальных благ либо личных неимущественных прав при наличии деликтного состава гражданской ответственности, гражданское законодательство предусматривает возможность денежной компенсации морального вреда.

Не ознакомление Д. с поступлением денежных средств в период до 07.10.2014 г. не могло повлечь наступление неудобств для Д., поскольку в данный момент приобретение товаров и предметов первой необходимости не осуществлялось. Впоследствии денежные средства Д. были израсходованы по его усмотрению, что следует из лицевого счета за 2014 г. и 2015 г., в котором содержатся подписи Д. о расходовании денежных средств.

Поскольку суду не представлено доказательств того, что права по пользованию с лицевого счета денежными средствами заявителем существенно нарушены, а также наличия причинно-следственной связи между действиями указанных лиц и нарушением каких-либо его прав, то суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Д. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Д. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК -23 ГУФСИН России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий                         М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 24.02.2016 г.