Решение по делу № 2-567/2018 (2-2041/2017;) ~ М-1625/2017 от 25.12.2017

№ 2-567/2018

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Березовка    

Красноярского края                                 14 февраля 2018 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дозорцева Д.А., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Зыковский керамзит» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Березовского района Красноярского, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Березовский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ООО «Зыковский керамзит» о возложении обязанности предоставить в УПФР в <адрес> Красноярского края корректирующие формы по индивидуальным сведениям за 2013-2015 год по физическим лицам, которым произведены доначисления страховых взносов в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда.

Истец свои требования мотивировал тем, что в результате прокурорской проверки прокуратурой <адрес> исполнения ООО «Зыковский керамзит» законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлено, что ООО «Зыковский керамзит» не предоставлены в Управление Пенсионного Фонда России по <адрес> корректирующие формы по индивидуальным сведениям за 2013-2015 год по физическим лицам, которым произведены доначисления страховых взносов. Непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета может повлечь за собой неверный расчет сведений, учитываемых при определении страховой и накопительной пенсии, что в свою очередь влечет назначение работникам необоснованно заниженных или завышенных размеров пенсионных выплат. Кроме того, в связи с непредставлением сведений затрудняется получение достоверной информации со стороны органа, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, необходимой для осуществления данным органом контрольной, аналитической и иной деятельности. Таким образом, непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета препятствует осуществлению возложенных на него функций территориальным органом пенсионного фонда, влечет нарушение интересов Российской Федерации, затрудняет реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение по старости.

Представитель прокуратуры <адрес> Красноярского края помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Третье лицо Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> Красноярского края в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ООО «Зыковский керамзит» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не подавало.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 22 Трудовой кодекс Российской Федерации установлен перечень основных прав и обязанностей работодателя. В числе которых указано, что работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу п. 1 ст. 8 указанного Закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статья 11 Закона предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. А именно, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2.2. предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу положений части 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны: представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 № 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению".

Как установлено в судебном заседании, Общество с ограниченной ответственностью «Зыковский керамзит» зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц <дата>, основным видом деятельности является: производство минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов и изделий.

В соответствии с решением о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенное <дата> и.о. начальника управления ГУ УПФ РФ в <адрес> Красноярского края по результатам выездной проверки от <дата> № в отношении ООО «Зыковский керамзит», общество привлечено к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Обществу начислен штраф, пени, недоимка, а также предложено сделать корректирующие формы по индивидуальным сведениям за 2013-2015 год по физическим лицам, которым произведены доначисления страховых взносов. Указанное решение ответчиком не обжаловалось, вступило в законную силу.

Согласно информации УПФР в <адрес> Красноярского края, ООО «Зыковский керамзит» не предоставило указанные в решении сведения.

В соответствии с положениями статей 55, 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающие требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.

Ответчиком не предоставлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора в том, что ООО «Зыковский керамзит» предоставило в УПФР корректирующие формы по индивидуальным сведениям за 2013-2015 год по физическим лицам, которым произведены доначисления страховых взносов.

Обязанность ответчика по предоставлению документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения предусмотрена законодательством в сфере обязательного пенсионного страхования, а именно Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Бездействия ответчика препятствует реализации права на трудовую пенсию, предоставленного его работникам, согласно положениям Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом приведенной нормы, характера спорных правоотношений в сфере обязательного пенсионного страхования, суд считает возможным применить запрашиваемый прокурором срок исполнения решения суда, а именно, обязать ответчика предоставить корректирующие формы по индивидуальным сведениям за 2013-2015 год по физическим лицам, которым произведены доначисления страховых взносов в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 -198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Зыковский керамзит» о возложении обязанности предоставить корректирующие формы по индивидуальным сведениям за 2013-2015 год по физическим лицам, которым произведены доначисления страховых взносов - удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Зыковский керамзит» обязанность представить в УПФР в <адрес> Красноярского края корректирующие формы по индивидуальным сведениям за 2013-2015 год по физическим лицам, которым произведены доначисления страховых взносов в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней с момента вручения или получения по почте копии заочного решения в том случае, если представит в суд доказательства уважительной причины неявки в судебное заседание, о которых он не мог сообщить суду, при этом ответчик должен ссылаться на обстоятельства и представить доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                 Д.А. Дозорцев.

Резолютивная часть решения оглашена <дата>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.