Дело № 5-80/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 апреля 2021 года пос. Октябрьский
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Рогачева А.М., рассмотрев в порядке подготовки дела к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении Макарова А.А., ... года рождения, уроженца д. ..., гражданина РФ, проживающего по адресу: ...,
установил:
определением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Устьянскому району Стальмакова С.В. от 26 марта 2021 г. материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ в отношении Макарова А.А., направлен для рассмотрения в Устьянский районный суд Архангельской области (протокол об административном правонарушении № ... от 26 марта 2021 г.
Указанный административный материал не подлежит рассмотрению судьей Устьянского районного суда на основании следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 данной статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.
В материалах дела отсутствует решение уполномоченного должностного лица о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое принимается в порядке, предусмотренном ч.2,2 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ.
Оснований, предусмотренных ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, для проведения административного расследования не имелось.Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного постановления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 5 пп. «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.
Как следует из представленных материалов, местом совершения правонарушения является ..., что относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.
При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ, в отношении Макарова А.А. подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении № ... от 26 марта 2021 г. в отношении Макарова А.А. по ч. 1 ст. 19.1 КоАП РФ и приложенный к нему материал направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области.
Судья Рогачева А.М.