Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-419/2020 от 27.07.2020

Дело № 2-419/2020

34RS0026-01-2020-001098-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск Волгоградской области                           23 сентября 2020 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи     Молоканова Д.А.,

при секретаре                 Сукочевой Д.Ю.,

с участием представителя истца Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области ФИО11 действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, посредством видеоконференцсвязи, по иску Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области к ФИО13 о взыскании компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом,

у с т а н о в и л:

Представитель Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области ФИО14 обратилась в суд с иском к ФИО15 о взыскании компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, указывая, что 01 апреля 2013 года в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области обратилась ФИО16 с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На момент обращения ответчик ФИО18 являлась неработающим трудоспособным лицом, то есть не работала, не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, не зарегистрирована в качестве безработного.

В соответствии с п.10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданами» (далее – Правила) ФИО19 была извещена о необходимости в течение пяти дней извещать Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты и предупрежден, что представление недостоверных сведений влечет уголовную ответственность.

В соответствии Правилами, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицами, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребёнком – инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания. Ежемесячная компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином проводится с месяца подачи документов, необходимых для назначения указанных выплат за весь период такого ухода.

Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5-ти рабочих дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) данную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

В ходе проверки было выявлено, что ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения выплачивалось ежемесячное денежное вознаграждение по договору № № « О приемной семье» от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное вознаграждение выплачивалось с ДД.ММ.ГГГГ Выплаты были прекращены по постановлению Администрации муниципального Ленинского района Волгоградской области №№ от 10 апреля 2018 года о прекращении выплаты денежных средств на содержание малолетнего опекаемого ФИО21. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, Администрацией городского округа –город Волжский Волгоградской области с ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ рождения, заключен договор о приемной семье № № от 05 ДД.ММ.ГГГГ (договор гражданско-правового характера), действующий ДД.ММ.ГГГГ. Однако, о факте работы ФИО23. в Управление не сообщала.

В результате злоупотребления со стороны ФИО24 – сокрытие факта работы, за период с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ возникла переплата компенсационной выплаты в сумме 99733 рублей 33 копейки.

12 марта 2019 года Государственным учреждением - Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области вынесен протокол № № выявлении излишне выплаченных гражданину сумм компенсации за уход за период с ДД.ММ.ГГГГ года в общей в сумме 99 733 рублей 33 копейки.

23 марта 2019 года Государственным учреждением - Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области направлено уведомление о добровольном возмещением вышеуказанной переплаты.

02 апреля 2019 года ФИО26 получила вышеуказанное уведомление.

19 апреля 2019 года в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области поступило заявление от ФИО27 том, что она обязуется внести добровольно излишне полученную сумму.

В Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области поступила частичная оплата переплаты в размере 13 500 рублей.

В связи с данным обстоятельном, задолженность по переплате компенсации по уходу составляет 86 233 рубля 33 копейки.

Представитель истца Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области ФИО29 в судебном заседании просит суд уточнить исковые требования, взыскать с ФИО30 в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации излишне выплаченной компенсационной выплаты за уход в размере 85 233 рубля 33 копейки.

Ответчик ФИО28 в судебном заседании, не возражает против удовлетворения исковых требований Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области, просит предоставить рассрочку исполнения решения на 12 месяцев.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

При этом в силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Статьей 1107 ГК РФ установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 15 ноября 2020 года ФИО31 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ФИО32

На основании договора о приемной семье № 1117 от 05 июня 2018 года ФИО33 приняла на воспитание несовершеннолетнего ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению МКУ «Централизованная бухгалтерия» № 104 от 25 февраля 2019 года ФИО35. выплачивалось ежемесячное денежное вознаграждение по договору <данные изъяты> которое выплачивалось с 05 апреля 2017 года по 04 апреля 2018 года, выплаты были прекращены по постановлению Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области № № 10 апреля 2018 года о прекращении выплаты денежных средств малолетнего опекаемого ФИО36

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм компенсаций за уход № 121417/19 от 12 марта 2019 года Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области в отношении ФИО37 выявлен факт излишней выплаты компенсации за уход за периоды с 01 мая 2017 года по 04 апреля 2018 года, с 01 июня 2018 года по 31 декабря 2018 года в сумме 99 733 рублей 33 копеек, в связи с осуществлением трудовой деятельности ухаживающим лицом.

Согласно уведомлению Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2273/11-1 ФИО38 было предложено погасить излишне выплаченные суммы компенсационных выплат.

Согласно заявлению ФИО39 обязалась внести добровольно излишне полученную сумму компенсационных выплат.

Из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год от 15 сентября 2020 ФИО40, что общая сумма дохода за восемь месяцев составляет 68 613 рублей 12 копеек.

Согласно предупреждения об имеющейся задолженности генерального директора ООО «Ленинские тепловые сети» у ФИО41 по состоянию на 24 августа 2020 имеется задолженность за коммунальные услуги в размере 28 266 рублей 64 копеек.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства Ленинского районного отдела УФССП России по Волгоградской области от 29 января 2020 года у ФИО42 имеется задолженность по платежам за жилую площадь и коммунальные платежи в пользу взыскателя ООО «Ленинские тепловые сети».

Таким образом, учитывая изложенное, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и во взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Государственному учреждению - Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области, предъявленные к ФИО43 о взыскании излишней выплаченной компенсационной выплате за уход, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании, ФИО44 обратилась с заявлением о предоставлении ей рассрочки исполнения решения суда на 1 год, ссылаясь на невозможность единовременной уплаты ею всей задолженности.

В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении указанных заявлений с учётом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания, суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.04.2006 г. N 104-О, основания для отсрочки должны носить исключительный характер, применение отсрочки должно обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, отвечать требованию справедливости и адекватности, не затрагивать существа конституционных прав участников исполнительного производства. Таким образом, указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований о рассрочке исполнения решения суда, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, в связи с тем, что рассрочка исполнения решения суда фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя. При этом, суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости снижения размера удержания, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

ФИО45 в обоснование своих доводов о предоставлении ей рассрочки исполнения решения суда указывает на невозможность единовременной оплаты сумм, присужденных судом, а также на затруднительное материальное положение, отсутствие работы и нахождение у них на иждивении несовершеннолетних детей.

По смыслу указанных выше норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. При этом, суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, в противном случае отсрочка или рассрочка исполнения решения может привести к затягиванию его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Анализируя выше изложенное и принимая во внимание, что заявитель возможности единовременной выплаты присужденной судом суммы не имеет, объектов недвижимости и ТС, которые можно было бы реализовать в счёт погашения долга, а также подсобного хозяйства не имеет, отсутствие постоянного заработка и нахождение на иждивении у заявителя двоих несовершеннолетних детей-инвалидов с диагнозом «Синдром-Дауна», суд приходит к выводу об удовлетворении заявления и предоставлении заявителю рассрочки исполнения судебного акта.

С учётом изложенного, принимая во внимание имущественное положение сторон, сумму долга, суд приходит к выводу, что заявителю следует предоставить рассрочку исполнения судебного акта сроком на двенадцать месяцев, с уплатой ежемесячно равных платежей в размере 7 000 рублей, последнего платежа в размере 8 233 рублей 33 копеек, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Предоставление рассрочки в меньшем размере, чем установлено судом, повлечёт нарушение прав взыскателя и приведёт к отдалению реальной защиты нарушенных прав и охраняемых законно интересов взыскателя.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу о том, что заявленный период рассрочки на 12 месяцев является разумным и не будет способствовать отдалению реального исполнения решения суда.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, предусмотренные ст. 94 Кодекса.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку иск удовлетворён в полном объеме, а истец освобождён от оплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 787 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области к ФИО46 о взыскании компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, удовлетворить.

Взыскать с ФИО47 в пользу Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход в размере 85 233 рублей, 33 копейки.

Предоставить ФИО48 рассрочку исполнения решения на 12 месяцев с уплатой ежемесячно платежа в размере 7 000 рублей, последнего платежа в размере 8 233 рублей 33 копеек, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО49 в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области расходы по оплате госпошлины в размере 2 787 рублей,

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд Волгоградской области в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда, то есть 30 сентября 2020 года.

Судья      Молоканов Д.А.

Копия верна. Судья