Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-97/2019 от 13.03.2019

№ 12-97/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 31 мая 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г. Томска (г. Томск, пер. Батенькова, 6) Карпов А.В.,

с участием защитника Гуслова А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Томске жалобу Яковлевой А.Ш. на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в Томской области от 6.02.2019 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

Яковлевой А.Ш., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева А.Ш. постановлением привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению, Яковлева А.Ш. в период с 01.01.2018 по 10.12.2018 осуществляла добычу подземных вод (пользование недрами) из скважины, расположенной по адресу: г. Томск, ул. Бердская, 27, стр. 3 пом. 1001, без лицензии на пользовании недрами.

Яковлева А.Ш. не согласившись с указанным постановлением подала жалобу, в которой просит постановление отменить, указав, что ей необоснованно назначено суровое наказание, кроме того ее вина по делу не доказана.

Яковлева А.Ш., защитник Яковлев П.М., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав явившихся в судебном заседание лиц, изучив материалы административного дела, постановление об административном правонарушении, поданную жалобу и документы к ней, судья приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене, по следующим основаниям.

Из содержания ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ следует, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела защиту прав и законных интересов Яковлевой А.Ш. по делу осуществлял защитник Яковлев П.М.

9.01.2019 должностным лицом вынесено определение о назначении даты рассмотрения дела на 6.02.2019 (т. 1 л.д. 169-170), о чем была уведомлена Яковлева А.Ш.

Вместе с тем, защитник Яковлев П.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела должностным лицом уведомлен не был и в рассмотрении дела не участвовал.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет за собой отмену постановления.

Принимая во внимание, что установленное нарушение является самостоятельным основанием для отмены принятого по делу судебного акта, доводы жалобы, в частности о неосуществлении хозяйственной деятельности, судьей не рассматриваются.

Так как из протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение было обнаружено 15.10.2018 и, соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, постановление, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6.02.2019 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░