Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-957/2016 (2-6972/2015;) ~ М-6494/2015 от 07.12.2015

дело № 2-957/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Крыцковой Ю.И.,

с участием помощника военного прокурора Черных Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании недействительным договора социального найма и применении последствий недействительности сделки, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 51 военной прокуратуры, действующий в интересах Российской Федерации в лице войсковой части 7576, войсковой части 3641, обратился в суд с иском к Акифьевой И.Р., действующей также в интересах несовершеннолетней Акьфьевой Я.А., Акифьеву А.Б., Акифьеву С.А., Саматовой В.А. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании недействительным договора социального найма и применении последствий недействительности сделки, выселении.

В обоснование требований указано, что на основании решения жилищно-бытовой комиссии войсковой части 7576 от 09.08.2011г. капитан медицинской службы Акифьева И.Р. была поставлена на жилищный учет с семьей в составе пяти человек: Акифьева И.Р., муж Акифьев А.Б., сын Акифьев С.А., дочь Акифьева Я.А., мать Саматова В.А. в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 7576 от 28.02.2012г. Акифьевой И.Р. на состав семьи из 5 человек была распределена 3-комнатная квартира для постоянного проживания, расположенная по адресу: <адрес>. 28.02.2012г. заключен договор социального найма жилого помещения. На основании предписания МВД России от 18.02.2015г. проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части 7576 в период с 01.02.2013г. по 01.02.2015г., в результате которой было предписано направить запросы по Российской Федерации на наличие либо отсутствие недвижимого имущества у военнослужащий войсковой части, в том числе у Акифьевой И.Р. и членов ее семьи. 05.05.2015г. получены выписки из ЕГРП об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений на Акифьеву И.Р., на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости у членов ее семьи. Согласно выпискам из ЕГРП у членов семьи Акифьевой И.Р. имеются в собственности жилые помещения на территории <адрес>. На основании полученных выписок из ЕГРП было установлено, что спорная квартира предоставлена ответчикам по договору социального найма незаконно, поскольку на момент заключения договора 28.02.2012г. ответчики были обеспечены жилыми помещениями на праве собственности свыше нормы уровня обеспеченности жилыми помещениями, а Акифьев А.Б. 03.11.2007г. утратил право собственности на жилой дом и в соответствии со ст.57 ЖК РФ может быть признан нуждающимся в жилом помещении не ранее 03.11.2012г., то есть по истечении 5 лет со дня совершения действий по намеренному ухудшению жилищных условий.

Истец просит признать недействительным решение жилищно-бытовой комиссии войсковой части 77576 от <дата> о распределении Акифьевой И.Р. и членам ее семьи трехкомнатной квартиры по договору социального найма, расположенной по адресу: <адрес>, применить последствия недействительности сделки – обязать ответчиков возвратить спорную квартиру, выселить ответчиков из спорной квартиры.

В судебном заседании представитель военного прокурора 51 военной прокуратуры Черных Л.Н. поддержала исковые требования, на доводы ответчика пояснила, что на требования собственника об истребовании имущества исковая давность не распространяется.

Представитель истцов войсковой части 7576 и войсковой части 3641 ФИО1 поддержал иск.

Ответчик Акифьева И.Р. не признала иск, пояснила, что при постановке на жилищный учет от нее не требовали справки об отсутствии у членов семьи жилых помещений на всей территории Российской Федерации квартира, потребовали лишь справки по Москве и <адрес>, она такие справки представила. Она не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, поскольку является ветераном боевых действий и уволена после 20 лет военной службы. Истцом пропущен срок исковой давности.

Ответчики Акифьев А.Б., Саматова В.А. иск не признали, поддержали доводы ответчика Акифьевой И.Р.

Ответчик Акифьев С.А. в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц жилищной комиссии войсковой части 7576, ТУ Росимущества по <адрес>, отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Пушкинскому муниципальному району, городским округам Ивантеевка и Красноармейск в судебное заседание не явились, извещались.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Акифьева И.Р. приказом командующего войсками Центрального регионального командования от <дата> №№ лс уволена с военной службы на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с организационно-штатными мероприятиями), приказом командира войсковой части 7576 от <дата>. № с/ч исключена из списков личного состава воинской части. Выслуга лет Акифьевой И.Р. составила <данные изъяты> (л.д.15).

10.07.2010г. Акифьева И.Р. обратилась к председателю жилищной комиссии войсковой части 7576 с рапортом о постановке на жилищный учет с семьей в количестве 5 человек: Акифьева И.Р., муж Акифьев А.Б., мать Саматова В.А., сын Акифьев С.А., дочь Акифьева Я.А., указав, что жилых помещений не имеет, члены семьи в населенном пункте, в котором она проходит службу, жилых помещений не имеют (л.д.10-11). Сведения об отсутствии жилых помещений у нее самой и членов семьи ответчик указала в форме согласно бланку рапорта.

Ответчиком в жилищное дело были представлены справки БТИ об отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения за ней и членами семьи (л.д.155-157), уведомления Росреестра от 06.04.2011г. об отсутствии жилых помещений у нее и членов семьи на территории <адрес>, уведомления Росреестра от 19.05.2011г. об отсутствии у нее и членов семьи жилых помещений на территории <адрес> (л.д.158-167).

Решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 7576 от 09.08.2011г. Акифьева И.Р. включена в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) (л.д.35-36).

Решением жилищной комиссии войсковой части 7576 от 28.02.2012г. Акифьевой И.Р. на семью из пяти человек распределена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> (л.д.37-38).

28.02.2012г. между войсковой частью 3641 и Акифьевой И.Р. заключен договор социального найма (л.д.39-43).

09.04.2015г. истцом получены сведения ЕГРП на Акифьева А.Б. о наличии у него в собственности по 03.11.2007г. жилого дома площадью 32,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного по тому же адресу, а также о наличии в собственности с 06.11.2008г. ? доли квартиры площадью 58,4 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.205-207).

09.04.2015г. и 05.05.2015г. истцом получены сведения ЕГРП соответственно на Акифьеву Я.А. и Акифьева С.А. о наличии у них в собственности с 06.11.2008г. по ? доле квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.209, 210).

26.08.2015г. истцом получены сведения ЕГРП о наличии в собственности Саматовой В.А. квартиры площадью 29,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.211).

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст.57 ЖК РФ, при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В Пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Договор социального найма заключен с ответчиками 28.02.2012г., следовательно, с этого дня началось его исполнение и с этого дня исчисляется срок исковой давности для признания его недействительным. В суд истец обратился 07.12.2015г., мотивируя тем, что сведения о наличии в собственности ответчиков жилых помещений истцу стало известно лишь при получении в апреле-августе 2015 года выписок из ЕГРП. Вместе с тем, истец не представил доказательств невозможности получения таких сведений в пределах трехгодичного срока со дня начала исполнения договора социального найма. Каких-либо причин, которые являются основанием для восстановления срока исковой давности, истцом не указано. Поскольку заявление о пропуске срока исковой давности сделано ответчиком Акифьевой И.Р., а право остальных ответчиков на спорное жилое помещение производно от права Акифьевой И.Р., которой данное жилое помещение предоставлено как военнослужащей, то последствия пропуска истцом срока исковой давности действуют в отношении всех ответчиков. Кроме того, истцом не указано, в какое жилое помещение должны быть выселены ответчики. Суд полагает, что при наличии данных обстоятельств исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании недействительным договора социального найма и применении последствий недействительности сделки, выселении оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в апелляционном порядке течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2016г.

Судья: