Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3735/2016 ~ М-4691/2016 от 28.10.2016

Дело №2-3735/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе

председательствующего Николаевой Л.В.

при секретаре Шуниной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаранина В.В. к ООО «Пензенская управляющая организация» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Гаранин В.В. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику ООО «Пензенская управляющая организация», указав, что он является потребителем коммунальных услуг ООО «Пензенская управляющая организация». С самого начала своей деятельности УО в присылаемых извещениях на оплату потребленных им коммунальных ресурсов завышала их количественно. Он же оплату осуществлял за то количество, которое потреблял за оплачиваемый месяц, а по электроэнергии самостоятельно дополнительно к потребленным им киловатт/часам прибавлял на сумму в 30 руб. за израсходованную эл/энергию на лестничной площадке и в подвале, ибо освещение лестничных клеток в подъездах их дома и в подвале является общедомовыми нуждами (ОДН). А еще ОДН является отопление в подъездах, за которое совокупно с площадью, занимаемой собственником жилого помещения, производится оплата по показаниям общедомового прибора учета израсходованной тепловой энергии. На холодную и горячую воду в их доме ОДН нет. На мытье лестничных клеток они выставляют воду из своих квартир, которые оборудованы приборами учета. Нет у собственников квартир дома нужды в расходовании данных ресурсов дополнительно к тому, что расходуют на кухне, в ванной и туалете. В Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. за №354 пункт 45 гласит: «Если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составляет ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется». Он экономит коммунальные ресурсы, расходую ежемесячно не более одного м холодной и не более 0,5 м3" горячей воды. Ему же дополнительно в извещениях на оплату выставляется по 0,25 м3 горячей и холодной воды на общедомовые нужды (ОДН), не подававшейся в дом. Предъявлялись на оплату ОДН и в количестве трёх м. Считает такую практику неправомерной, недопустимой, обкрадывающей его, нарушающей права потребителя. Начисления должны осуществляться в соответствии с требованиями пунктов 44-48 Правил при одновременном снятии показаний с ОДПУ и ИПУ собственников помещений. Однако, несмотря на то, что дом оборудован общедомовым прибором учета УО начала осуществлять начисления по нормативам, как в доме, необорудованном ОДПУ. Расчет простой: общая площадь всех восьми подъездов 582,9 м2 умножается на норматив равный 0.04м3/м2, что даст 23,316 м3 как холодной, так и горячей воды, якобы подаваемой в подъезды. Неоплаченные им завышенные количественно ресурсы в извещениях на плату приходили как долги. Он трижды обращался письменно к руководителю долгом быть не должно, но он оставлял его доводы без внимания. С 31 декабря 2015г. и по 11 января 2016г. температура в его квартире составляла 15-16°С. Деревянные окна были тщательно по разъемам проложены поролоновыми жгутами, в том числе и форточки. Акт по его требованию был составлен только 11 февраля, после каникул. А 12 января с.г. у него в квартире температура составляла 19 С.Это говорит о том, что после составления акта была увеличена температура теплоносителя. УО не произвела необходимого перерасчета за 12 суток ненадлежащего отопления. Он же эти 12 суток находился постоянно в теплой верхней одежде и все же резко обострилось заболевание почек. Его же попытка произвести перерасчет хотя бы за шесть дней привела к увеличению долга по ГВС и отоплению. С 1 января на созданные ему умышленно долги начисляются постоянно возрастающие пени. Обращался за помощью к прокурору Октябрьского района, который переслал его обращение в областную прокуратуру, а из областной переслали в Правительство Пензенской области. Более месяца ожидал ответа, - не дождался. Поехал выяснить причину. Оказалось, что зарегистрировано его послание слишком поздно по непонятным причинам. Заверили, что получу ответ через 2 дня. И действительно, через 2 дня нарочным доставлен ответ за подписью ФИО5, а еще через 4 дня, и опять нарочным, точно такой же ответ и опять за подписью ФИО5 Для лучшей наглядности Завышенного начисления ресурсов бухгалтерией УО прилагаются расчет за период с апреля по декабрь 2015г. и таблица сравнений за этот же период времени, составленная по извещениям на оплату за каждый месяц. Из таблицы видно: по электроснабжению за этот период времени у него переплата примерно на 100 руб.; по горячей воде по ИПУ израсходовано 4 м3, а начислено 6,636 м3, т.е. на 66% больше и эти 66% составляют ту самую виртуальную воду на ОДН; холодной воды по ИПУ израсходовано 25м", а начислено 30,773м3, т.е. на 23% больше, и эти 23%- виртуальная вода. В таблице обведены завышенные количественно коммунальные ресурсы в сравнениями с показаниями ИПУ (индивидуальных приборов учета). Например, по ХВС в июне ОДН - 3,316 м3, а в июле - 1,491м, в сентябре им израсходовано 1 м3, а начислено 1,9 м3; по ГВС разница показаний по ИПУ и начислений в извещениях на оплату видны в мае, июне, сентябре; по электроэнергии в мае на ОДН начислено 43 кВт/ч, а в июне - 30,841 кВт/ч, в августе вместо израсходованных мной 30 кВт/ч начислено к оплате 70 кВт/ч. На основании изложенного просит Признать начисление ОДН ООО «Пензенская управляющая организация» не соответствующими п.п.44-48 Правил ППРФ №354 от 6 мая 2011г., не обоснованными из-за отсутствия подачи горячей и холодной воды на ОДН дому № по <адрес>. Обязать ООО «Пензенская управляющая организация» произвести перерасчет, исключив задолженность образовавшуюся за период с мая 2015 г. по настоящее время в сумму 1202 рублей. Обязать ООО «Пензенская управляющая организация» произвести перерасчет за ненадлежащее отопление с 31.12.2015 г. по 11.01.2016 г. (за 12 дней) в соответствии с пунктом 15 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг по формуле №3 Приложения 32 к этим Правилам. Компенсировать нанесенный ему моральный вред в размере 30000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства дела указанные в исковом заявлении и дополнении к нему. Так же дополнительно пояснил, что у него в квартире, в период с 31.12.2015г по 11.01.2016г. температура была ниже 16 градусов. 02.01.2016г. он сделал заявку в УО, однако с проверкой пришли только 06.01.2016г. и списали все на деревянные рамы. Но рамы у него эти всегда, они проклеены, однако холодно у него стало только в указанный период. Кроме того, после составления акта, с 12.01.2016г. стало тепло.

Представитель ответчика ООО «Пензенская управляющая организация генеральный директор Бурмистров С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что Гаранин В.В. не правильно рассчитал ОДН. Управляющая организация обязана начислять ОДН в соответствии с постановлением Правительства № 354, что и было ей сделано. В части произведения перерасчета за отопление исковые требования так же не признал, поскольку в квартире истца холодно в связи с тем, что у него деревянные рамы, которые не проклеены.

Представитель 3 лица Управления Госжилстройтехинспекции Пензенской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен должным образом, причина не явки не известна.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им процессуальные права. Это включает в себя и реализацию права на их судебную защиту.

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Гаранин В.В. является собственником квартиры № в жилом доме № по <адрес>

Управление многоквартирным домом № <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений, принятого в соответствии со ст. 44 ЖК РФ, оформленным протоколом 17.04.2015 г осуществляет ответчик ООО «Пензенская управляющая организация».

На основании приказа № от 27.11.2014 г Бурмистров С.В. является генеральным директором ООО «Пензенская управляющая компания».

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. В соответствии с ч.7 ст,155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, независимо от того, заключен ли договор на управление многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» пунктом 32 закреплено право Исполнителя, т.е. Управляющей организации, требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), а пунктом 34 закреплена обязанность потребителя своевременного и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Из существа искового заявления следует, что требования истца связаны с незаконностью действий ответчика по начислению платы на ОДН, как не соответствующим требованиям п.п.44 – 48 Правил ППРФ №354 от 06 мая 2011 года. Истец полагает, что не обязан вносить плату за ОДН, поскольку данные нужды в доме отсутствуют.

Согласно п. 44 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом в п. 48 Правил установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Из указанного, по мнению суда, следует ошибочность выводов истца о том, что он не обязан оплачивать расходы ОДН. Ответчиком верно производится начисление платы за ОДН, представленный расчет является верным, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований в части признании начисления ОДН не соответствующим п. 44-48 Правил ППРФ от 06.05.2011г., о произведении перерасчета и исключении образовавшейся задолженности за период с мая 2015г. в сумме 1202 рубля следует оставить без удовлетворения.

В судебном заседании было установлено, что в период с 31.12.2015г. по 11.01.2016г. в квартире истца температура воздуха была 16 градусов.

Указанное подтверждается пояснениями истца, актом замера температуры в помещениях от 11.01.2016г., из которого следует, что 05.01.2016г. при температуре воздуха -18 проверена работы системы отопления и произведены замеры температуры воздуха в квартире, которая составляет -16градусов, заявлением Гаранина от 06.01.2016г., пояснениями свидетеля ФИО7 из которых следует, что Гаранин обратился с заявлением о том, что у него в квартире температура ниже нормы примерно 02.01.2016г., 05.01.2016. он выезжал и делал замеры, о чем 11.01.2016г. составил акт. На радиаторах в комнатах, на вводе было 53 градуса (на батарее в комнате на подаче тепла), а в другой комнате обратка, там 37 градусов тепла. В соответствии с нормами при 25 градусов мороза, должно быть температура при подачи тепла 95 градусов, а на обратке 70 градусов. Таким образом, у истца была температура 53 градуса, то есть ниже нормы, внутренняя температура составила 16 градусов, хотя норма составляет 18 градусов, то есть на два градуса ниже нормы.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8, пояснила, что является председателем совета МКД, по адресу: <адрес>. 31.12.2015г. ей позвонил Гаранин В.В. и сказал, что он мерзнет в своей квартире и попросил составить акт. Она позвонила инженеру ООО «Пензенская управляющая организация» ФИО7 и попросила его прийти в квартиру Гаранина. Летом 2016 г. она была в квартире у Гаранина В.В. и у него окна действительно деревянные, но она заткнуты поролоном. Считает, что причина низкой температуры в квартире истца явились действия ответчика.

В соответствии с п. 15 Приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах Обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C). За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения.

Таким образом, поскольку судом установлено, что в указанный выше период времени ответчик оказал истцу услугу по отоплению ненадлежащего качества, то его исковые требования Гаранина В.В. об обязании ООО «Пензенская управляющая организация» произвести перерасчет за ненадлежащее отопление с 31.12.2015г. по 11.01.2016г. ( за 12 дней) в соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд полагает, что действиями ответчика нарушено право истца на оказание услуги надлежащего качества, в связи с чем, истцу были причинены нравственные страдания. С учетом конкретных обстоятельств дела, возраста истца, имеющихся у него заболеваний, которые обостряются в холодном помещении, суд считает возможным определить сумму компенсации морального вреда в 2000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, таким образом, поскольку истец обращался к ответчику с просьбой произвести перерасчет за отопление, чего им добровольно сделано не было, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 1000 рублей.

Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из этого, следует взыскать с ответчика в доход муниципального образования госпошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 000 «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 31.12.2015░. ░░ 11.01.2016░. ( ░░ 12 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░, ░░░░░ 1000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 44-48 ░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.05.2011░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ 2015░. ░ ░░░░░ 1202 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.12.2016░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░