Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-966/2016 ~ М-427/2016 от 02.03.2016

Дело № 2-966/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово                                 19 апреля 2016 года

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

    судьи Цитович Н.В.

    при секретаре Ли В.Р.,

    с участием истца Сергеева С.В., представителя истца Бузмаковой Н.С., представителя ответчика Реброва Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева ФИО10, Демидовой ФИО11 к Елизовского городскому поселению, Администрации Елизовского городского поселения о признании права пользования жилым помещением, заключения договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что в 1996 году истец был принят на работу в ЖЭУ-1 в г. Елизово на должность дворника и проживал с родителями Сергеевым В.А., Сергеевой Т.Л. и младшим братом Сергеевым РВ в двухкомнатной квартире в <адрес> жилой площадью 38,4 кв.м. В этом же году в связи с вступлением в брак он обратился к руководству ЖЭУ-1 с заявлением о предоставлении отдельного жилого помещения и ему было выделено жилое помещение в виде отдельной квартиры, расположенной в <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м., состоящей из двух комнат. После выделения ему жилого помещения он заселился и до настоящего времени проживает в нем. В мае 1996 году был уволен с ЖЭУ-1 и поступил на службу в органы УФСИН Камчатского края, откуда 6 ноября 2013 года уволился в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. 13 марта 2009 года вступил в брак с Демидовой И.С., с которой стали совместно проживать в предоставленной ему квартире. Другого жилого помещения он и его супруга не имеют. В постоянной регистрации по спорному жилому помещению ему отказывают, заключают начиная с 2009 года договоры найма сроком на три года. 3 апреля 2009 года с ним был заключен договор найма сроком более года, в дальнейшем решением жилищной комиссии администрации Елизовского городского поселения продлено срок проживания на три года. В 2014 году он обратился в администрацию ЕГП с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, однако ему было отказано. Решением Елизовского районного суда от 9 июля 2014 года требования его и супруги были удовлетворены, за ними было признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Апелляционной определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 4 сентября 2014 года решение Елизовского районного суда отменено и в иске отказано. 13 мая 2015 года с ним вновь заключен договор найма жилого помещения сроком более года, в связи с чем у него возникли новые основания для обращения с иском в суд о признании за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Полагает, что заключение с ним договор найма жилого помещения на определенный срок нарушает требования закона, так как, поскольку такой договор не может быть заключен на определенный срок. Просил признать за ним и Демидовой И.С. право проживания в занимаемом жилом помещении на условиях социального найма, обязать администрацию Елизовского городского поселения заключить с ним договор социального найма, включив в него в качестве члена семьи супругу Демидову И.С. в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

    Истец Демидова в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

    Истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель истцов Бузмакова Н.С. исковые требования поддержала и суду пояснила, что истец был заселен в спорное жилое помещение как работник ЖЭУ-1 с разрешения руководителя, о чем на его заявлении имеется виза. Жилые помещения в <адрес> в <адрес> предоставлялись гражданам как маневренный жилой фонд, туда вселяли граждан, на время проведения капитального ремонта в жилых домах, и тех, кто попали сложную жизненную ситуацию. Для того, чтобы решить вопрос о дальнейшем проживании в квартирах жильцов дома, директору УМП «Горжилуправление» было рекомендовано решить вопрос оформления нового технического паспорта на жилой дом

    До 2009 года жильцы проживали в доме и не были там зарегистрированы. После многочисленных жалобы жильцов, был изготовлен технический паспорт на дом, жилой дом перешел в собственность Елизовского городского поселения и администрация ЕГП стала заключать с жильцами дома срочные договоры найма жилого помещения. С истцом также неоднократно заключаются договора найма временного проживания, что является нарушением прав истца. Поскольку истец ранее был вселен в жилое помещение на законных основаниях, а также на протяжении длительного времени с ним заключаются договоры найма между истцом и ответчиком сложились отношения на условиях социального найма.

    Представитель ответчика Ребров Д. А. исковые требования не признал и суду пояснил, что законных оснований для его вселения у истца не имеется, так как истец официально в ЖЭУ-1 не трудоустраивался, был уволен не приступив к обязанностям дворника. Законных оснований для его проживания в квартире на условиях социального найма не имеется, поскольку истец не состоит на учете в качестве нуждающегося, не признан малоимущним. Собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом, в том числе заключать договоры на право проживания в жилом помещении на любых основаниях.

    Суд, выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

     Судом установлено, что истец с 1996 года был вселен в занимаемое жилое помещение в 1996 году как работник ЖЭУ-1 на основании его заявления (л.д.14).

    До настоящего времени он проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, с ним заключаются договоры найма жилого помещения на определенный срок.

    В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

    Поскольку истец был вселен в жилое помещение в 1996 году, то единственным законным основанием для его вселения на тот момент являлся ордер, однако ордер истцу на вселение в спорное жилое помещение не выдавался.

    Данные обстоятельства дела установлены вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Камчатского краевого суда от 4 сентября 2014 года, по гражданскому делу по иску Сергеева С.В. и Демидовой И.С. к Елизовскому городскому поселения, администрации Елизовского городского поселения о признании право пользования жилым помещением на условиях социального найма (л.д. 46-52).

    В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    13 мая 2015 года администрацией ЕГП как собственником жилого помещения с истцом заключен договор найма спорного жилого помещения сроком на три года ( л.д.54-57, 172).

    В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодеком порядке.

Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

    Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящих Кодексом случаев.

    Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

    Таким образом жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности может быть предоставлено гражданину на условиях социального найма если он признан малоимущим, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в порядке очередности и на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    Истцы в установленном законом порядке малоимущим не признаны, на учете в качестве нуждающегося не состоит, в связи с чем оснований для признания за ними право пользования жилым помещением на условиях социального найма не имеется.

    Ссылка представителя истца на тот факт, что с Сергеевым 13 мая 2015 года заключен договор найма жилого помещения, что свидетельствует о признании за истцом право пользования на условиях социального найма не состоятельна, поскольку сам по себе факт заключения с истцом договора найма жилого помещения на определенный срок не порождает за истцом право пользования на условиях социального найма, так как спорное жилое помещение на условиях социального найма, в порядке, предусмотренном действующим Жилищным Кодексом РФ истцам не предоставлялось.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

                    Р Е Ш И Л:

    Отказать Сергееву ФИО12 и Демидовой ФИО13 в удовлетворении исковых требований о признании права проживания на условиях социального найма и заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное в <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме – 25 апреля 2016 года.

     Судья                            Н.В. Цитович