Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2013 ~ М-959/2013 от 01.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2013 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулёва И.А.,

при секретаре судебного заседания Дубинко Н.К.,

с участием:

представителя истца - заместителя прокурора Кочубеевского района Ставропольского края - Гордиенко А.Н.,

представителя ответчиков Карпцова А.Н., Христиановой О.В., Граф А.Р. - адвоката Чаблина Г.С., представившего удостоверение № 2747 и ордер адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района СККА,

представителя ответчиков Исаевой П.О., Исаева Ш.И., Исаева К.И. - адвоката Гаах М.Ю., представившего удостоверение № 1386 и ордер адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района СККА,

представителя ответчиков Ширяевой О.В., Пискарева А.Ф., Абросовой Н.М. - адвоката Мельчаковой Е.В., представившей удостоверение № 1844 и ордер адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района СККА,

представителя ответчиков Плотниковой Н.Н., Неизвестного И.И., Макиева М.Т. - адвоката Журавлевой И.В., представившей удостоверение № 1118 и ордер офиса № 2 СККА,

представителя ответчиков Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багировой С.М. адвоката Шлюпко Л.Д., представившей удостоверение № 1483 и ордер адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района СККА,

представителя ответчиков Марикода Н.А., Постановой М.И., Носатовой Л.А. адвоката Чаблиной Л.А., представившей удостоверение №954 и ордер адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района СККА

представителя ответчиков Багировой Г.Р., Адамова О.А., Силимгиреева Ю.З. адвоката Панченко Л.А., представившей удостоверение № 659 и ордер адвокатской конторы № 1 Кочубеевского района СККА

представителя ответчиков Кузнецова А.А., Бекизовой С.А., Лапшина В.И. адвоката Шек В.Г., представившего удостоверение № 2485 и ордер адвокатской конторы №1 Кочубеевского района СККА

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации к Исаевой П.О., Шсаеву Ш.И., Исаеву К.И., Карпцову А.Н., Христиановой О.В., Граф А.Р., Ширяевой О.В., Пискареву А.Ф., Абросовой Н.М., Плотниковой Н.Н., Неизвестному И.И.,Макиеву М.Т., Марикода Н.А., Постановой М.И., Носатовой Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багировой С.М., Багировой Г.Р., Адамову О.А., Силимгирееву Ю.З., Кузнецову А.А., Бекизовой С.А., Лапшину В.И. о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края в интересах Российской обратился в суд с иском к Исаевой П.О., Исаеву Ш.И., Исаеву К.И., Карпцову А.Н., Христиановой О.В., Граф А.Р., Ширяевой О.В., Пискареву А.Ф., Абросовой Н.М., Плотниковой Н.Н., Неизвестному И.И., Макиеву М.Т., Марикода Н.А., Постановой М.И., Носатовой Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багировой С.М., Багировой Г.Р., Адамову О.А., Силимгирееву Ю.З., Кузнецову А.А., Бекизовой С.А., Лапшину В.И. о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором указывает, что в прокуратуре района по заданию прокуратуры Ставропольского края проведена проверка по факту массовой регистрации граждан в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует законно находящимся на территории Российской Федерации гражданам право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Вместе с тем, праву свободно выбирать место жительства, корреспондирует обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1).

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрировано <данные изъяты> человека, при этом никто из зарегистрированных в квартире граждан родственниками собственниками жилья не являются.

Фактическое проживание такого количества жильцов в <адрес> заведомо не возможно, поскольку общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м и на долю каждого из зарегистрированных граждан приходится по <данные изъяты> кв. м.

Кроме того, никто из зарегистрированных граждан намерения пользоваться жилым помещением не имел, по месту регистрации не проживает, а ответчиками использовалась только возможность регистрации и регистрации ответчиков имеет формальный характер. Более того, данное домовладение признано непригодным и снесено.

Из материалов проверки следует, что 25.05.2009 года постановлением администрации муниципального образования Надзорненского сельсовета утверждено заключение о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, в том числе и <адрес> в <адрес>.

Однако, в данной квартире в октябре-ноябре 2009 года были формально зарегистрированы 4 человека Исаев Ш.Р. – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО8 – ДД.ММ.ГГГГ, Граф А.Р. – ДД.ММ.ГГГГ, которые не имели намерения там проживать, фактически не вселяясь и не проживая в данной квартире.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией администрации муниципального образования Надзорненского сельсовета и материалами проверки.

В силу абзаца 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей так же только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лиц к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1, п.п. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 №4-П по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, документы, указанные в ч.1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которые предоставляются в органы регистрационного учета для регистрации являются подтверждением добросовестного исполнения гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, ответчики должны быть зарегистрированы по своему постоянному месту жительства. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает законные интересы Российской Федерации, поскольку регистрационный учет граждан РФ осуществляется в целях формирования полной, достоверной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации. Кроме того, сведения о количестве граждан, зарегистрированных на соответствующей территории, используются для реализации различных государственных программ, определении численности штатов и объема финансирования государственных органов, при организации и проведении выборов.

Просит суд:

1. Признать ответчиков: Исаеву П.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Исаева Ш.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Исаева К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Карпцова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Христианову О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Граф А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ширяеву О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пискарева А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абросову Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плотникову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Неизвестного И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Макиева М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Марикода Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Постанову М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Носатову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шейко Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Овчаренко Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Багирову С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Багирову Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Адамова О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Силимгиреева Ю.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузнецова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бекизову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лапшина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

2. Обязать УФМС РФ по СК снять с регистрации ответчиков, Карпцова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Христианову О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Граф А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ширяеву О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Пискарева А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абросову Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Плотникову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Неизвестного И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Макиева М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Марикода Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Постанову М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Носатову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шейко Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Овчаренко Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Багирову С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Багирову Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Адамова О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Силимгиреева Ю.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузнецова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бекизову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лапшина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Кочубеевского района Гордиенко А.Н. требования, изложенные в исковом заявлении уточнила и просила признать Карпцова А.Н., Христианову О.В., Граф А.Р., Пискарева А.Ф., Абросову Н.М., Плотникову Н.Н., Неизвестного И.И., Макиева М.Т., Марикода Н.А., Постанову М.И., Носатову Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багирову С.М., Багирову Г.Р., Адамова О.А., Силимгиреева Ю.З., Кузнецова А.А., Бекизову С.А., Лапшина В.И. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>., а бывших собственников указанного жилого помещения Ширяеву О.В., Абросову Н.М. – утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>., поскольку оно фактически отсутствует – снесено, местонахождение бывших собственников неизвестно, в связи с чем им до настоящего времени не вручен ордер на новое жилое помещение по программе «Ветхое жилье», взамен снесенного.

Представителя ответчиков Карпцова А.Н., Христиановой О.В., Граф А.Р. - адвокат Чаблин Г.С. вопрос по существу иска оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчиков Исаевой П.О., Исаева Ш.И., Исаева К.И. - адвокат Гаах М.Ю. вопрос по существу иска оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчиков Ширяевой О.В., Пискарева А.Ф., Абросовой Н.М. - адвокат Мельчакова Е.В. пояснила, что бывших собственников указанного жилого помещения Ширяеву О.В., Абросову Н.М. возможно признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>., поскольку оно фактически отсутствует, а не не приобретшими право пользования им, поскольку они его бывшие собственники. В остальном оставила вопрос на усмотрение суда.

Представитель ответчиков Плотниковой Н.Н., Неизвестного И.И., Макиева М.Т. - адвокат Журавлевой И.В вопрос по существу иска оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчиков Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багировой С.М. адвокат Шлюпко Л.Д., вопрос по существу иска оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчиков Марикода Н.А., Постановой М.И., Носатовой Л.А. адвокат Чаблиной Л.А. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора и полагала возможным их удовлетворить.

Представитель ответчиков Багировой Г.Р., Адамова О.А., Силимгиреева Ю.З. адвокат Панченко Л.А. вопрос по существу иска оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчиков Кузнецова А.А., Бекизовой С.А., Лапшина В.И. адвокат Шек В.Г. вопрос по существу иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования Надзорненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. В суд от представителя третьего лица поступило заявление, в котором просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора поддерживают, пояснив, что при обследовании домовладения по <адрес> установлено, что ответчики по месту регистрации не проживают, места фактического проживания ответчиков администрации не известно, дом снесен. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица – администрации муниципального образования Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. В суд от представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому одним из оснований: в соответствии с п. 128 раздела 3 «Административного регламента, предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 «снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда». Таким образом, для снятия граждан с регистрационного учета - необходимо вступившее в законную силу решение суда.

Кроме того, возложение обязанности по снятию с регистрационного учета в резолютивной части не обоснованно, так как данная обязанность возложена на органы регистрационного учета действующим законодательством, а именно: п. 15 раздела 2 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 и п. 2 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю.

Суд, проверив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акту материально-бытового обследования от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Исаева П.О., Исаев Ш.И., Исаев К.И., Карпцов А.Н., Христианова О.В., Граф А.Р., Ширяева О.В., Пискарев А.Ф., Абросова Н.М., Плотникова Н.Н., Неизвестный И.И., Макиев М.Т., Марикода Н.А., Постанова М.И., Носатова Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багирова С.М., Багирова Г.Р., Адамов О.А., Силимгиреев Ю.З., Кузнецов А.А., Бекизова С.А., Лапшин В.И. в квартире, расположенной по адресу: <адрес> не проживают.

Согласно списку граждан зарегистрированных по адресу: <адрес> квартире зарегистрированы: Исаева П.О., Исаев Ш.И., Исаев К.И., Карпцов А.Н., Христианова О.В., Граф А.Р., Ширяева О.В., Пискарев А.Ф., Абросова Н.М., Плотникова Н.Н., Неизвестный И.И., Макиев М.Т., Марикода Н.А., Постанова М.И., Носатова Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багирова С.М., Багирова Г.Р., Адамов О.А., Силимгиреев Ю.З., Кузнецов А.А., Бекизова С.А., Лапшин В.И., ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО1 /л.д. 12-13/

Постановлением администрации МО Надзорненского сельсовета от 19.03.2013 года № 41 решено осуществить снос аварийных жилых домов по ул. Королева п. Тоннельный № 1, 2, 3, 3А, 4, 5, 11, 12 согласно графика. /л.д. 14/

Согласно графика сноса аварийных многоквартирных жилых домов снос жилого дома в пос. Тоннельный по ул. Королева, 1 запланирован на 30.12.2012 года. /л.д. 15/, дом снесен.

Постановлением администрации МО Надзорненского сельсовета от 25.05.2009 года № 43-а утверждено заключение межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 25.02.2009 года №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 о признании многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, №, №, №а, №, №, №, № аварийными и подлежащими сносу. /л.д. 16/

Согласно письму администрации МО Надзорненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края № 155 от 20.02.2013 года дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и снесен. Все зарегистрированные в данном домовладении граждане не проживают и никогда не проживали на территории Надзорненского сельсовета, /л.д. 17/

Согласно сведениям о регистрации по месту жительства 10 и более граждан на территории Надзорненского сельсовета на 20.02.2013 года, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрировано 37 человек /л.д. 18/

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права на недвижимое имущество, № от ДД.ММ.ГГГГ, – собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являются Ширяева О.В и Абросова Н.М. по 1/2 доли в праве. /л.д. 20-21/

Согласно акту обследования помещения № 1 от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия по результатам обследования помещений считает, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. /л.д. 23-27/

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. А согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.17 ЖК РФ – жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Часть 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В судебном заседании установлено, что ответчики – Исаева П.О., Исаев Ш.И., Исаев К.И., Карпцов А.Н., Христианова О.В., Граф А.Р., Ширяева О.В., Пискарев А.Ф., Абросова Н.М., Плотникова Н.Н., Неизвестный И.И., Макиев М.Т., Марикода Н.А., Постанова М.И., Носатова Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багирова С.М., Багирова Г.Р., Адамов О.А., Силимгиреев Ю.З., Кузнецов А.А., Бекизова С.А., Лапшин В.И. не являются членами семьи собственникам жилья, следовательно, основания для возникновения жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст.10 ЖК РФ, между участниками жилищных отношений - не возникли.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчиков не является.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, Постановлениями Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.95 г № 9-п от 04.04.96. № 2-п от 15.0198г. № 4-л от 02.02.98г. определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем отдельного указания суда о снятии с регистрационного учета граждан, право пользования жилым помещением у которых прекращено /не приобретено/, в решении суда не требуется. В соответствии с п. 128 раздела 3 «Административного регламента, предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 «снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Исаева П.О., Исаев Ш.И., Исаев К.И., Карпцов А.Н., Христианова О.В., Граф А.Р., Пискарев А.Ф., Плотникова Н.Н., Неизвестный И.И., Макиев М.Т., Марикода Н.А., Постанова М.И., Носатова Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багирова С.М., Багирова Г.Р., Адамов О.А., Силимгиреев Ю.З., Кузнецов А.А., Бекизова С.А., Лапшин В.И. не приобрели право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, вследствие чего не нарушаются их права на жилище и свободу передвижения. Право пользования ими спорной жилой площадью в силу закона не установлено. Бывшие собственники Абросова Н.М., Ширяева О.В. утратили право пользования вышеуказанным жилым помещением в связи с его сносом, как аварийного.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Исаевой П.О., Исаеву Ш.И., Исаеву К.И., Карпцову А.Н., Христиановой О.В., Граф А.Р., Пискареву А.Ф., Плотниковой Н.Н., Неизвестнному И.И., Макиеву М.Т., Марикода Н.А., Постановой М.И., Носатовой Л.А., Шейко Н.Д., Овчаренко Г.В., Багировой С.М., Багировой Г.Р., Адамову О.А., Силимгирееву Ю.З., Кузнецову А.А., Бекизовой С.А., Лапшину В.И. о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, так как они в спорном жилом помещении не проживали и не проживают, а Абросову Н.М. и Ширяеву О.В. о признании их утратившими право пользования жилым помещением также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.17; ч.1, ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.ст. 7, 11, 17, 30, ч.4 ст. 31 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Исаеву П.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Исаева Ш.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Исаева К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Карпцова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Христианову О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Граф А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Ширяеву О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Пискарева А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Абросову Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Плотникову Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Неизвестного И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Макиева М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Марикода Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Постанову М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Носатову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Шейко Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Овчаренко Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Багирову С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Багирову Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Адамова О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Силимгиреева Ю.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Кузнецова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Бекизову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Лапшина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий И.А. Рулёв