Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2014 ~ M-197/2014 от 24.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Одинцово 2 декабря 2014 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Авдонкина В.С., при секретаре Дудко В.В., с участием заявителя Смуреева Е.К. Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего государственного учреждения «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий полковника запаса Смуреева Е.К. об оспаривании бездействия начальника указанного учреждения в отношении неисключения заявителя из списков личного состава части,

установил:

24 ноября 2014 г. бывший военнослужащий государственного учреждения «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту – НЦУКС) полковник запаса Смуреева Е.К. обратился в Одинцовский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника указанного учреждения в отношении неисключения заявителя из списков личного состава части, в котором он просит суд:

- признать указанное выше бездействие НЦУКС незаконным;

- обязать НЦУКС провести предусмотренные законом мероприятия по исключению его из списков личного состава части.

В обоснование данных требований в заявлении Смуреева Е.К. утверждает, что с 18 декабря 2006 г., в том числе на момент издания приказа МЧС России о его увольнении, он состоял в распоряжении начальника государственного учреждения НЦУКС. Мероприятия же по исключению его из списков личного состава части были произведены ненадлежащим лицом – руководителем ФКУ НЦУКС, которое является иным юридическим лицом и не является правопреемником первого.

Представитель председателя ликвидационной комиссии по расформированию государственного учреждения НЦУКС ФИО5 представил суду возражения в письменной форме, в которых выражает несогласие с требованиями заявителя. В обоснование этого он указывает, что во исполнение приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в части ликвидации НЦУКС как юридического лица проведены все ликвидационные мероприятия. Соответствующие документы находятся в межрайонной ИФНС № по <адрес> для государственной регистрации прекращения деятельности этого юридического лица. Весь личный состав НЦУКС по состоянию на 1 июля 2009г., в том числе Смуреева Е.К., решением Министра был переведен к новому месту службы или уволен.

Представитель начальника ФКУ НЦУКС ФИО6 представил суду возражения в письменной форме, в которых возражает против заявленных Смуреева Е.К. требований. В обоснование этого он указывает, что Смуреева Е.К. пропустил установленный законом трехмесячный срок обращения в суд с соответствующим заявлением. Заявитель был обеспечен всеми видами довольствия 28 июля 2009 г., получил денежный аттестат 14 июля 2011 г., после окончания срока отбывания наказания, назначенного ему согласно приговору Московского гарнизонного военного суда от 8 декабря 2008 г., в связи со вступлением в законную силу указанного приговора только в 2011 г. Смуреева Е.К. состоял в распоряжении начальника государственного учреждения НЦУКС до 24 июня 2009 г., а затем в распоряжении начальника ФГБУ НЦУКС до 28 июля 2009 г. В октябре 2011 г. ФГБУ НЦУКС был изменен тип учреждения – на ФКУ.

Заинтересованные лица – председатель ликвидационной комиссии по расформированию государственного учреждения НЦУКС и начальник ФКУ НЦУКС, а также их представители, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, при этом представитель последнего просили рассмотреть данное дело без их участия.

Заявитель Смуреева Е.К. в судебном заседании поддержал заявленные требования, а также указал, что о нарушении его прав узнал только 20 сентября 2014 г. в ходе производства по гражданскому делу, возбужденному по его заявлению, в Московском гарнизонном военном суде. Кроме того, он пояснил, что в октябре 2010 г. он был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, назначенного ему согласно указанному выше приговору, после чего стал предпринимать действия по получению военной пенсии, постановке на учет в военкомат, выяснению обстоятельств его исключения из списков части. 14 июля 2011 г. он получил денежный аттестат, 20 марта 2012 г. узнал, что ему неправильно начислен размер пенсии, в марте 2012 г. был на беседе в военкомате, о приказе начальнику ФКУ НЦУКС об исключении его из списков личного состава части узнал в апреле-мае 2014 г.

В ходе судебного заседания суд исследовал доказательства по делу, в том числе:

- выписку из приказа начальника ФГБУ НЦУКС от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части), согласно которой Смуревв, состоявший тогда в распоряжении начальника НЦУКС, уволенный с военной службы с зачислением в запас, в связи с вступлением в законную силу приговора суда, согласно которому ему назначено наказание в виде лишения свободы, с 17 мая 2007 г. исключен из списков личного состава НЦУКС;

- копию денежного аттестата МЧС №, выданного ФГБУ НЦУКС Смуреева Е.К., со ссылкой в п. 9 на приказ начальника этого учреждения об исключении заявителя из списков личного состава части. Правильность записей в данном аттестате подтверждена подписью Смуреева Е.К. 14 июня 2011 г.;

- послужной список Смуреева Е.К., из которого следует, что он проходил военную службу с августа 1981 г., в том числе офицером после окончания военного училища – с июня 1986 г.;

- лист (из личного дела Смуреева Е.К.) изучения офицера запаса, согласно которому с заявителем 19 апреля 2012 г. провел беседу начальник отдела военного комиссариата <адрес>;

- предписание начальника ФГБУ НЦУКС Смуреева Е.К. об убытии последнего в отдел военкомата.

Сопоставляя даты получения Смуреева Е.К. денежного аттестата, беседы в военкомате, а также когда он узнал о неправильном начислении ему размера пенсии и приказа начальника ФКУ НЦУКС об исключении заявителя из списков личного состава части, суд делает вывод о том, что Смуреева Е.К. обратился в суд с указанным заявлением позже трехмесячного срока со времени как узнал о предполагаемом им нарушении его прав.

Между тем согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Из материалов дела, объяснений Смуреева Е.К. не усматривается наличие сведений, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска заявителем указанного выше срока. При этом суд также учитывает наличие у заявителя высшего профессионального образования, продолжительность прохождения им военной службы.

Таким образом суд считает установленным, что Смуреева Е.К. пропустил без уважительных причин срок обращения в суд с соответствующим заявлением, что является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении этого заявления.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в удовлетворении заявления в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. В силу этих положений закона судом в мотивировочной части решения не подлежат оценке иные обстоятельства дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку суд пришел к выводу о наличии основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявления, судебные расходы не подлежат возмещению заявителю.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199, 258 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении заявления бывшего военнослужащего государственного учреждения «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий полковника запаса Смуреева Е.К. об оспаривании бездействия начальника указанного учреждения в отношении неисключения заявителя из списков личного состава части отказать в связи с пропуском заявителем срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>
Председательствующий	В.С. Авдонкин

<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>			<данные изъяты>