Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2018 ~ М-671/2018 от 20.06.2018

2-761/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг                          24 июля 2018 года

    Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,                        

при секретаре Остроумовой Е.Н.,                                    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачёвой Елены Валентиновны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

    Усачёва Е.В. 19 февраля 2018 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, как лицу, 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.    

    Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 71260/18 от 30 марта 2018 года Усачевой Е.В. в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж, в том числе, следующие периоды: с 14 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года, с 13 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 09 ноября 2009 года по 29 ноября 2009 года, с 24 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 09 октября 2017 года по 20 октября 2017 года – курсы повышения квалификации; с 18 августа 2007 года по 19 августа 2007 года, с 04 июля 2008 года по 05 июля 2008 года, с 22 августа 2008 года по 27 августа 2008 года, 13 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, с 25 октября 2010 года по 26 октября 2010 года, с 03 августа 2011 года по 04 августа 2011 года, с 31 августа 2011 года по 01 сентября 2011 года, с 09 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 02 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 04 апреля 2013 года по 05 апреля 2013 года, с 02 августа 2013 года по 03 августа 2013 года, с 02 ноября 2013 года по 03 ноября 2013 года, с 25 июня 2015 года по 26 июня 2015 года, с 03 августа 2015 года по 04 августа 2015 года – донорские дни, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды курсов повышения квалификации, донорских дней не поименованы.

    Считая отказ необоснованным, Усачёва Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором, с учетом увеличения требований, просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг от 30 марта 2018 года № 71260/18 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с 13 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 09 ноября 2009 года по 29 ноября 2009 года, с 24 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 09 октября 2017 года по 20 октября 2017 года в календарном исчислении; донорские дни с 18 августа 2007 года по 19 августа 2007 года, с 04 июля 2008 года по 05 июля 2008 года, с 22 августа 2008 года по 27 августа 2008 года, 13 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, с 25 октября 2010 года по 26 октября 2010 года, с 03 августа 2011 года по 04 августа 2011 года, с 31 августа 2011 года по 01 сентября 2011 года, с 09 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 02 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 04 апреля 2013 года по 05 апреля 2013 года, с 02 августа 2013 года по 03 августа 2013 года, с 02 ноября 2013 года по 03 ноября 2013 года, с 25 июня 2015 года по 26 июня 2015 года, с 03 августа 2015 года по 04 августа 2015 года в календарном исчислении, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 марта 1995 года по 05 августа 1995 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, зачесть в страховой и специальный стаж период работы медицинской сестрой в хирургическом отделении БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» с 19 февраля 2018 года по 13 июня 2018 года и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 июня 2018 года. Также просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей и расходы по оплате госпошлины при подаче иска в размере 300 рублей.

    В обоснование иска Усачёва Е.В. указала, что в периоды обучения на курсах повышения квалификации и в донорские дни за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

    В судебном заседании истец Усачёва Е.В. и ее представитель Карелин А.С. увеличенные исковые требования поддержали в полном объеме.     

    Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Уварова М.Н. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 71260/18 от 30 марта 2018 года. В случае удовлетворения требований просит снизить размер расходов по оплате услуг представителя, считает расходы завышенными.     

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы Усачёвой Е.В. 29 лет 1 месяц 5 дней.    

    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.            

    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.                            Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.            

    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.                Из справки № 76 от 10 апреля 2018 года, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница», следует, что Усачёва Е.В., медсестра хирургического отделения БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница», находилась на циклах усовершенствования (курсах повышения квалификации) с 14 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года, с 13 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 09 ноября 2009 года по 29 ноября 2009 года, с 24 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 09 октября 2017 года по 20 октября 2017 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.        

    Поэтому периоды нахождения Усачёвой Е.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период работы Усачёвой Е.В., с 01 августа 1991 года по 31 октября 1999 года медсестрой хирургического отделения МУЗ «Великоустюгская центральная районная больница» (ранее Великоустюгская ЦРБ) (за исключением курсов повышения квалификации, отпуска по уходу за ребенком) зачтен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года также подлежит зачету в льготном исчислении.

В силу статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Из справки № 76 от 10 апреля 2018 года, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница», следует, что Усачёвой Е.В., медсестре хирургического отделения БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница», с 18 августа 2007 года по 19 августа 2007 года, с 04 июля 2008 года по 05 июля 2008 года, с 22 августа 2008 года по 27 августа 2008 года, 13 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, с 25 октября 2010 года по 26 октября 2010 года, с 03 августа 2011 года по 04 августа 2011 года, с 31 августа 2011 года по 01 сентября 2011 года, с 09 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 02 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 04 апреля 2013 года по 05 апреля 2013 года, с 02 августа 2013 года по 03 августа 2013 года, с 02 ноября 2013 года по 03 ноября 2013 года, с 25 июня 2015 года по 26 июня 2015 года, с 03 августа 2015 года по 04 августа 2015 года были предоставлены отгулы за дни сдачи донорской крови, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Таким образом, названные периоды подлежат включению в стаж работы Усачёвой Е.В., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.    

Ответчиком бесспорно включен в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 марта 1995 года по 05 августа 1995 года в календарном исчислении.

Поскольку указанный отпуск имел место в период работы Усачёвой Е.В. медсестрой хирургического отделения МУЗ «Великоустюгская центральная районная больница», включенный ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в льготном порядке, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 21 марта 1995 года по 05 августа 1995 года подлежит зачету в специальный стаж истца также в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

На день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, с учетом бесспорно засчитанных ответчиком периодов работы и подлежащих зачету по приведенным судом основаниям, специальный стаж Усачёвой Е.В. составил 29 лет 8 месяцев 7 дней, вместо 30 лет, предусмотренных законом.

Согласно справке БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница» № 141 от 18 июня 2018 года Усачева Е.В. с 19 февраля 2018 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры в хирургическом отделении БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница».

Таким образом, период работы Усачёвой Е.В. с 19 февраля 2018 года по 13 июня 2018 года подлежит зачету в страховой и специальный стаж, а страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента возникновения права, то есть с 14 июня 2018 года.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через представителя.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

    Учитывая вышеизложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем действий и подготовленных процессуальных документов, требования разумности, суд считает необходимым требования Усачёвой Е.В. о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично в размере 5000 рублей, в остальной части данных требований отказать.

    Расходы по уплате госпошлины, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

    Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области от 30 марта 2018 года № 71260/18 об отказе Усачёвой Елене Валентиновне в установлении пенсии в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и донорских дней недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы Усачевой Елены Валентиновны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- отпуск по беременности и родам с 21 марта 1995 года по 05 августа 1995 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- курсы повышения квалификации с 14 апреля 1997 года по 17 мая 1997 года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с 13 января 2003 года по 07 февраля 2003 года, с 09 ноября 2009 года по 29 ноября 2009 года, с 24 сентября 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 09 октября 2017 года по 20 октября 2017 года в календарном исчислении;

- донорские дни с 18 августа 2007 года по 19 августа 2007 года, с 04 июля 2008 года по 05 июля 2008 года, с 22 августа 2008 года по 27 августа 2008 года, 13 апреля 2010 года, 14 мая 2010 года, с 25 октября 2010 года по 26 октября 2010 года, с 03 августа 2011 года по 04 августа 2011 года, с 31 августа 2011 года по 01 сентября 2011 года, с 09 декабря 2011 года по 10 декабря 2011 года, с 02 сентября 2012 года по 03 сентября 2012 года, с 04 апреля 2013 года по 05 апреля 2013 года, с 02 августа 2013 года по 03 августа 2013 года, с 02 ноября 2013 года по 03 ноября 2013 года, с 25 июня 2015 года по 26 июня 2015 года, с 03 августа 2015 года по 04 августа 2015 года в календарном исчислении.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в страховой стаж и в стаж работы Усачёвой Елены Валентиновны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы медицинской сестрой в хирургическом отделении БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» с 19 февраля 2018 года по 13 июня 2018 года.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области досрочно назначить Усачёвой Елене Валентиновне страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 июня 2018 года.    

    Взыскать с    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу Усачёвой Елены Валентиновны расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 5300 (пять тысяч триста) рублей.

    В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов отказать.     

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

    Судья: Т.Г. Зеленская                                 

    копия верна: судья -