Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2015 ~ М-295/2015 от 11.02.2015

Дело № 2-814/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2015 года г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Моисеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбаковой Т. В. к администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и сохранении её в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Рыбакова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с сохранением её в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что она с 1975г. (с рождения) зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении. Вместе с ней никто не зарегистрирован и не проживает. Кроме того, с ней заключен договор социального найма жилого помещения. В целях улучшения жилищных условий она самостоятельно произвела реконструкцию этой квартиры, в том числе: увеличение площади жилой комнаты № и жилой комнаты № за счет сноса и возведения перегородок; увеличение площади кухни № за счет сноса перегородок; переоборудование холодной пристройки в жилую с выделением коридора № 1, туалета № и ванной № за счет возведения перегородок с установкой сантехприборов. В результате произведенной реконструкции увеличилась общая площадь квартиры. Из-за этого она не может воспользоваться своим правом приватизации квартиры.

В судебном заседании истица Рыбакова Т.В. поддержала свои исковые требования, дополнив, что изначально спорная квартира была предоставлена её отцу Рыбакову В.М. приблизительно в 1983-1984 г.г. по месту работы, на Тулиновском приборостроительном заводе, где он работал кочегаром. В данной квартире они проживали семьей: отец Рыбаков В.М., мать Рыбакова Р.М., брат Рыбаков А.В., сестра Алехина (Рыбакова) Г.В., брат Рыбаков В.В. В настоящее время её родители, а также брат Рыбаков А.В. умерли, а сестра Алехина (Рыбакова) Г.В. и брат Рыбаков В.В. выехали из спорного помещения более 20 лет назад в связи с созданием своих семей и пользуются другими жилыми помещениями.

Её представитель Вольф А.Ф. (по доверенности) в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик администрация Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ч.1).

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (ч.2).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В абз.абз. 1-3 п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснялось, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (абз.1).

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (абз.2).

По сведениям ГУПТИ Тамбовской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из сообщений администрации Тамбовского района Тамбовской области, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области следует, что спорная квартира не числится в реестрах муниципальной и государственной собственности.

Из сообщения администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.

Из материалов дела следует, что спорная квартира была предоставлена отцу истицы Рыбаковой Т.В. Рыбакову В.М. по месту работы для проживания семьи: он, его жена Рыбакова Р.М., их дети: Рыбакова Т.В., Рыбакова (Алехина) Г.В., Рыбаков А.В., Рыбаков В.В.. что подтверждается объяснениями истицы в судебном заседании; а также справкой администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, согласно которой по данным книг похохяйственного учета Тулиновского сельсовета с 1976 г. по 1997 г. лицевой счет на <адрес> был открыт на Рыбакова В. М., ордер отсутствует; с 1997 г. по настоящее время квартиросъемщиком является Рыбакова Т.В.

Из материалов дела следует, что в настоящее время истица одна проживает в спорном помещении. Её родители Рыбаков В.М., Рыбакова Р.М., брат Рыбаков А.В. умерли (копии свидетельств о смерти), а сестра Рыбакова (Алехина) Г.В. и брат Рыбаков В.В. выбыли из спорного жилого помещения более 20 лет назад в связи с созданием своих семей и пользуются другими жилыми помещениями.

Таким образом, истица проживает в данном жилом помещении на условиях социального найма, оплачивая коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из домовой книги Отдела в Тамбовском районе УФМС России по Тамбовской области; вышеприведенной справкой администрации Тулиновского сельсовета <адрес>; договором социального найма, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Рыбаковой Т.М.; а также справкой Тамбовского отделения ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.

Свое право на приватизацию жилого помещения истица еще не реализовала, что следует из справок МУП «Тамбов-Недвижимость», ГУПТИ <адрес> и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Таким образом, суд считает, что Рыбакова Т.В. проживает на условиях социального найма в квартире, фактически являвшейся муниципальной собственностью Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. Следовательно, она приобрела право на приватизацию данной квартиры, и, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и абз.1п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ей не может быть отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения на предусмотренных этим Законом условиях.

Судом установлено, что в период проживания в спорном жилом помещении с момента его предоставления была осуществлена без соответствующих разрешений самовольная перепланировка, что подтверждается заключением кадастрового инженера Левиной Е.Ю., согласно которому выявлены следующие изменения:

1. увеличение площади жилой комнаты № и жилой комнаты № за счет сноса и возведения перегородок;

2. увеличение площади кухни № за счет сноса перегородок;

3. переоборудование холодной пристройки в жилую с выделением коридора № 1, туалета № и ванной № за счет возведения перегородок с установкой сантехприборов.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.

В материалах дела имеются технические заключения ОАО «Тамбовкоммунпроект» 2015 г. и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии указанных изменений жилого помещения соответствующим нормам и правилам.

Следовательно, суд считает, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, каких-либо препятствий к признанию права собственности на квартиру не имеется.

С учетом изложенного необходимо признать за Рыбаковой Т. В. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 26,8 кв.м. с сохранением в перепланированном состоянии (обмерочный чертеж от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.17-19).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбаковой Т. В. к администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Рыбаковой Т. В. в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 26,8 кв.м. с сохранением в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- Венедиктова Е.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2015 года.