Дело №12-2/2021
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Б.Сорокино 28 января 2021г.
Судья Сорокинского районного суда Тюменской области Лощаков С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сорокинские сыры» на постановление заместителя начальника – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Сорокинскому муниципальному району отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Ишиму, Абатскому, Викуловскому, Ишимскому, Казанскому, Сладковскому, Сорокинскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области – заместителя Главного государственного инспектора г.Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору Брандта В.В. от 23 декабря 2020 года №43 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению заместителя начальника – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Сорокинскому муниципальному району отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Ишиму, Абатскому, Викуловскому, Ишимскому, Казанскому, Сладковскому, Сорокинскому муниципальным районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области – заместителя Главного государственного инспектора г.Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору Брандта В.В. от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо ООО«Сорокинские сыры» на основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, привлечено к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей.
Как установлено государственным инспектором по пожарному надзору, ООО «Сорокинские сыры» допущены следующие нарушения требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»:
- в административном здании отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, основание;
- в административном здании отсутствует табличка с номером телефона для вызова пожарной охраны;
- отсутствует журнал периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, огнетушители не перезаряжены;
- в административном здании помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с установкой резервного источника питания;
- в здании МТМ отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации;
- в здании МТМ отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;
- в здании МТМ отсутствует пожарный щит;
- в здании МТМ отсутствуют огнетушители;
- помещения МТМ не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с установкой резервного источника питания;
- здании МТМ допускается эксплуатация электропровода с видимыми нарушениями изоляции;
- в здании МТМ допускается эксплуатация электроустановочных изделий с повреждениями, а, именно, отсутствуют крышки на четырех распределительных коробках;
- в здании МТМ допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещениях МТМ не обеспечен сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удалени е по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров;
- в помещениях МТМ не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения МТМ;
- в здании фермы отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;
- в здании фермы отсутствует пожарный щит;
- в здании фермы отсутствуют огнетушители;
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения фермы;
- на территории фермы не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;
- штабеля грубых кормов размещаются на расстоянии менее 50 метров от здания фермы;
- на территории АЗС отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;
- на территории АЗС не произведено обвалование вокруг резервуаров с нефтепродуктами;
- на территории АЗС отсутствуют огнетушители;
- на АЗС отсутствует жесткая буксировочная штанга длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории;
- на АЗС не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;
- на территории зерносклада отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;
- на территории зерносклада отсутствует пожарный щит;
- на территории зерносклада отсутствуют огнетушители;
- не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения зерносклада;
- помещение зерносклада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с установкой резервного источника питания;
- на территории зерносклада не обеспечено размещение знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено».
Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Сорокинские сыры» Козар С.В. обратился в Сорокинский районный суд Тюменской области с жалобой, в которой просит постановление об административном правонарушении отменить в связи с тем, что правонарушение юридическим лицом совершено впервые, само оно находится в трудном финансовом положении и ведет свою деятельность в сфере сельскохозяйственного производства.
В судебном заседании представитель ООО «Сорокинские сыры» Козар С.В. на жалобе настаивал в полном объеме, пояснив, что основной мотив жалобы – нехватка финансовых ресурсов на предприятии.
Заместитель Главного государственного инспектора г.Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору Брандт В.В. в судебном заседании подтвердил законность вынесенного постановления и уточнил, что поводом к назначению наказания служит пожар, случившийся в ООО «Сорокинские сыры»..
Заслушав участника процесса, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное заместителем Главного государственного инспектора г.Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору Брандтом В.В. обоснованным и справедливым, а доводы жалобы заявителя - несостоятельными.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ч.1 ст.38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. Наряду с Правилами противопожарного режима также действуют и иные нормативные документы по пожарной безопасности, и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке (статьи 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ).
Статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Привлекая ООО «Сорокинские сыры» к административной ответственности, должностное лицо, пришло к правильному выводу о совершении обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что при проведении 08 декабря 2020г. проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий и помещений, собственником которых является ООО «Сорокинские сыры».
Выводы должностного лица о наличии вины ООО«Сорокинские сыры» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, достаточно полно мотивированы, собранные доказательства получили оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления вины ООО«Сорокинские сыры». Нарушений требований ст.26.2 КоАП РФ при их получении не допущено.
Судом не установлено нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении заместителем Главного государственного инспектора г.Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору Брандтом В.В. дела об административном правонарушении. Протокол и постановление составлены в соответствии с требованиями Закона, надлежащим лицом.
Оснований для снижения наказания, назначенного юридическому лицу ООО«Сорокинские сыры» не имеется, оно назначено в соответствии с санкцией статьи в минимальном размере.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, судья не усматривает.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы представителя ООО «Сорокинские сыры» отказать.
Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное заместителем Главного государственного инспектора г.Ишима, Ишимского, Абатского, Викуловского, Казанского, Сладковского, Сорокинского муниципальных районов по пожарному надзору Брандтом В.В. в отношении юридического лица ООО «Сорокинские сыры» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.
Судья С.А.Лощаков