Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3582/2016 от 07.11.2016

5-3582/16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела в орган, составивший протокол

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Савинов С.С. при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Шарипова Ф.Ф.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Шарипова Ф.Ф.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела, судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Исходя из смысла приведенных выше норм, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено в отношении лица, личность которого не установлена.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Личность иностранного гражданина может быть удостоверена и в ином предусмотренном законом порядке, в частности заключением об установлении личности иностранного гражданина, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 10.1 указанного Федерального закона.

Учитывая, что исходя из смысла пункта 1 статьи 26.1, части 2 статьи 28.2, части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено в отношении лица, личность которого не установлена, а также то, что административное наказание, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина, личность которого не установлена, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество – при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство, а к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 КоАП РФ, совершенном иностранным гражданином, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В материалах дела отсутствуют документы иностранного гражданина, что лишает суд возможности принять решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Шарипова Ф.Ф. предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, возвратить в ..... ОП МУ МВД России «.....» для устранения недостатков.

Судья подпись Савинов С.С.