Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3425/2015 ~ М-2325/2015 от 27.03.2015

Дело № 2-3425/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2015 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Шевченко С.С.,

при секретаре Джанибековой А.Х.,

с участием:

представителя заявителя по доверенности Удовиченко Т.Ю.,

представителя Заинтересованного лица Управления Росреестра по СК по доверенности Чередниченко С.Н.,

представителя заинтересованного лица Фомочкина А.Н. по доверенности Лятычевского С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Кулешова А. В. о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на указанные объекты, с участием заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, Фомочкина А. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Кулешов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 16.01.2015 <номер обезличен> об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: подвал, общей площадью <номер обезличен> кв.м, номера на поэтажном плане: в литере <номер обезличен> помещения <номер обезличен>, кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, незаконным. Также просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Кулешова А. В. на нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: подвал, общей площадью <номер обезличен> кв.м, номера на поэтажном плане: в литере <номер обезличен> помещения № <номер обезличен>, кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, и выдать заявителю свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

В обоснование заявленных требований указано, что 09 декабря 2014 года Кулешов А. В. (Покупатель), совместно с Фомочкиным А. Н. (Продавец), обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации перехода права на нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: подвал, общей площадью <номер обезличен> кв.м, номера на поэтажном плане: в литере <номер обезличен> помещения № <номер обезличен>, кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>.

19.12.2014 государственная регистрация права на указанную недвижимость была приостановлена на срок до 16.01.2015г. по причине наличия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии запрещения, а именно: запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра в отношении недвижимости, наложенного постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю от 21.11.2014 (Уведомление <номер обезличен> от 19.12.2014). Сторонам было предложено исправить договор купли-продажи и прописать в нем ограничение (обременение) в виде ареста, а также представить документ о снятии указанного ограничения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Т.Ю. Цалиева от <дата обезличена> были отменены все меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра в отношении всех объектов недвижимого имущества, принадлежащих Фомочкину А. Н.. Постановление вступило в силу с момента его утверждения (п. 2 постановления). Постановление было предоставлено в Управление Росреестра по СК 26.12.2014г., т.е. в период приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основанием для принятия судебным приставом-исполнителем постановления об отмене мер от 24.12.2014 послужило определение Октябрьского районного суда г.Ставрополя (судья Ширяев А.С.) от 09.12.2014, которое не было обжаловано сторонами в порядке ст. 145 ГПК

РФ и вступило в силу 25.12.2014. Определение было также предоставлено в Управление Росреестра по СК 17.12.2014.

В соответствии с абз. 7, 10, 13 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Так, Кулешову А.В. было сообщено по телефону работником Управления Росреестра по СК, что арест и запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества были сняты 31.12.2014 года.

Однако, несмотря на отсутствие каких-либо ограничений (обременении) в отношении спорной недвижимости, 16.01.2015 года заявителю было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на указанную недвижимость по причине отсутствия указания в договоре купли-продажи на ограничение (обременение) в виде ареста, который к моменту отказа в государственной регистрации уже был снят.

Заявитель Кулешов А.В. надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд в соответствие с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, которые не возражали против рассмотрения дела по существу в отсутствие неявившегося заявителя, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося вышеуказанного лица, с учетом полноты собранных по делу доказательств.

Представитель заявителя Удовиченко Т.Ю. по доверенности в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по СК Чередниченко С.Н. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, считал, что обжалуемые действия Управления по отказам в государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества) и перехода права собственности, соответствуют действующему законодательству. 09.12.2014 г. в Управление обратились А.Н.Фомочкин и А.В. Кулешов с заявлениями о регистрации договора залога и перехода права на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен> в <адрес обезличен>. В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. На государственную регистрацию перехода права был представлен договор купли продажи, в котором не было прописано ограничение (обременение) в виде ареста. Для проведения государственной регистрации, заявителям было предложено предоставить исправленный договор купли продажи и прописать в нем ограничение (обременение) в виде ареста. Согласно п. 1 абз. 7 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственную регистрацию не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. В силу требований указанных норм законодательства проведение государственной регистрации перехода права и регистрации ипотеки не представляется возможным. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 19.12.2014г. регистрация перехода права и ограничения (обременения) была приостановлена на 1 месяц, в связи с возникшими сомнениями, а наличии оснований для государственной регистрации. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст 19 Закона о регистрации если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации. Исходя из вышеизложенного, заявителям было отказано в регистрации ипотеки и перехода права на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, поскольку по истечению срока приостановления заявителями не был представлен исправленный договор купли-продажи соответствующей нормам законодательства. Дополнительно сообщил, что на вышеуказанный объект недвижимости была произведена государственная регистрация ареста <номер обезличен> от 16.04.2015 г. Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 07.04.2015 г.

Представитель заинтересованного лица Фомочкина А.Н. по доверенности Лятычевский С.В. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям. Между Фомочкиным А.Н. и заявителем Кулешовым А.В. 09.12.2014 года был подписан договор купли продажи недвижимости с рассрочкой платежа. В этот же день Фомочкин А.Н. совместно с заявителем обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации перехода права собственности на нежилое помещение, являющееся предметом указанного договора. Однако, по определенным обстоятельствам, которые не являются предметом данного судебного разбирательства, указанная сделка не состоялась, в связи с чем, он планировал подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю заявление о прекращении государственной регистрации перехода права собственности. Недвижимое имущество, являющееся предметом договора купли-продажи, по настоящий момент находится в фактическом пользовании Фомочкина А.Н., и не передавалось Кулешову А.В., бремя содержания данного имущества Фомочкин А.Н. так же несет самостоятельно и в полном объеме. Вместе с тем Кулешов А.В. осознавал, что указанная сделка не состоялась, и не настаивал на продолжении государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Таким образом, подача Кулешовым А.В. заявления о признании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости незаконным и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя на указанные объекты является для Фомочкина А.Н. неожиданно. 19.12.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ему и Кулешову А.В. были направленны уведомления о приостановлении государственной регистрации. В данном уведомлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю указанно, что государственная регистрация перехода права собственности приостановлена в связи с отсутствием в договоре купли продажи недвижимости с рассрочкой платежа существующего ограничения (обременения в виде ареста), в связи с чем, для проведения государственной регистрации ему и Кулешову А.В. необходимо было предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю исправленный договор, в котором будут прописаны указанные ограничения. Таким образом, для возобновления государственной регистрации требовалось волеизъявление лиц обратившихся с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности. Учитывая, что государственная регистрация была приостановлена и без Фомочкина А.Н. не могла быть возобновлена, последний решил, что нецелесообразно предпринимать какие либо действия, необходимо было просто подождать отказа в государственной регистрации. 16.01.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ему и Кулешову А.В. были направленны сообщения об отказе в государственной регистрации. Считает, что обжалуемые действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю совершены в соответствии с законом в пределах полномочий данного государственного органа. Договор купли продажи недвижимости с рассрочкой платежа датирован 09.12.2014 года. Материалами дела подтверждается, что на дату подписания договора 09.12.2014 года существовало ограничение распоряжения недвижимым имуществом (обременение в виде ареста), следовательно, такой договор не соответствовал положениям ГК РФ и не мог быть зарегистрирован в установленном порядке.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом установлено, что 09 декабря 2014 года Кулешов А. В. (Покупатель), совместно с Фомочкиным А. Н. (Продавец), обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о регистрации перехода права на нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: подвал, общей площадью <номер обезличен> кв.м, номера на поэтажном плане: в литере <номер обезличен> помещения № <номер обезличен>, кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>

19.12.2014 государственная регистрация права на указанную недвижимость была приостановлена на срок до 16.01.2015г. по причине наличия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о наличии запрещения, а именно: запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра в отношении недвижимости, наложенного постановлением Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю от 21.11.2014 (Уведомление <номер обезличен> от 19.12.2014). Сторонам было предложено исправить договор купли-продажи и прописать в нем ограничение (обременение) в виде ареста, а также представить документ о снятии указанного ограничения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Т.Ю. Цалиева от 24.12.2014 были отменены все меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра в отношении всех объектов недвижимого имущества, принадлежащих Фомочкину А. Н.. Постановление вступило в силу с момента его утверждения (п. 2 постановления). Постановление было предоставлено в Управление Росреестра по СК 26.12.2014г., т.е. в период приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основанием для принятия судебным приставом-исполнителем постановления об отмене мер от 24.12.2014 послужило определение Октябрьского районного суда г. Ставрополя (судья Ширяев А.С.) от 09.12.2014, которое не было обжаловано сторонами в порядке ст. 145 ГПК РФ и вступило в силу 25.12.2014. Определение было также предоставлено в Управление Росреестра по СК 17.12.2014.

В соответствии с абз. 7, 10, 13 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Так Кулешову А.В. было сообщено по телефону работником Управления Росреестра по СК, что арест и запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества были сняты 31.12.2014 года.

Однако, несмотря на отсутствие каких-либо ограничений (обременении) в отношении спорной недвижимости, 16.01.2015 года заявителю было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на указанную недвижимость по причине отсутствия указания в договоре купли-продажи на ограничение (обременение) в виде ареста, который к моменту отказа в государственной регистрации уже был снят.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа.

В соответствии с п.2 ст. 140 ГПК РФ суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять меры, направленные на обеспечение иска.

Непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать исполнение судебного акта, а также привести к причинению значительного ущерба истцу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 16.01.2015 <номер обезличен> об отказе в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: подвал, общей площадью <номер обезличен> кв.м, номера на поэтажном плане: в литере <номер обезличен> помещения № <номер обезличен>, кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушает права заявителя как собственника на владение, пользование и распоряжение указанным недвижимым имуществом.

В удовлетворении требования заявителя об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Кулешова А. В. на нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: подвал, общей площадью <номер обезличен> кв.м, номера на поэтажном плане: в литере <номер обезличен> помещения № <номер обезличен>, кадастровый (или условный) номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, и выдать заявителю свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок суд отказывает, поскольку решение суда о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности является основанием для государственной регистрации указанного права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.01.2015 <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░: ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░: ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░