Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-20/2019 от 06.03.2019

№ 5-20/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сегежа                                             6 марта 2019 года

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Тугорева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Соболева А.Н.,

установил:

06.03.2019 в Сегежский городской суд Республики Карелия поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, с иными материалами в отношении Соболева А.Н.

При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.28.1 КоАП РФ. Частью 3 ст.23.1 КоАП РФ предусмотрено, что судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

          В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности ст.8.28.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из приложенных к административному материалу документов следует, что производство по материалу в форме административного расследования фактически не осуществлялось. Все процессуальные действия были совершены до вынесения должностным лицом определения о проведении административного расследования, то есть до 27.12.2018, и только 05.03.2019 взято объяснение у Соболева А.Н.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении Соболева А.Н. с приложенными материалами подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия.

Руководствуясь ч. 1, 3 ст.23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении Соболева А.Н. с приложенными материалами передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия.

Судья                                            А.В. Тугорева