Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2018 ~ М-277/2018 от 10.05.2018

Дело №2-267/2018                                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                       13 июня 2018 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И.,

с участием в деле:

прокурора - помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Любишиной О.Е,

ответчика - Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, главы Левчаговой В.И., действующего на основании решения № от 28.09.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории несанкционированной свалки, находящейся в <адрес>,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о понуждении Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории несанкционированной свалки, находящейся в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной Ковылкинской межрайонной прокуратурой проверки законодательства об отходах производства и потребления и охраны окружающей среды установлено, что по состоянию на 23 апреля 2018 года на территории Токмовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в нарушение статьи 42 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организована несанкционированная свалка отходов потребления расположенная в <адрес>.

Как показала проверка, документов на использование данного земельного участка под свалку у Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского района Республики Мордовия не имеется. Вывоз мусора на свалку осуществляется жителями Чекашево-Полянского сельского поселения. Различные виды отходов сваливаются в одну кучу.

В силу пункта 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территорий соответствующих муниципальных районов.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов (части 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (часть 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления»).

На основании заключенного 20 января 2015 года (с изменениями от                  4 мая 2017 года) между Администрацией Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и Администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия соглашения, Чекашево-Полянскому сельскому поселению Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия переданы полномочия:

- по осуществлению взаимодействия с индивидуальными предпринимателями и организациями, оказывающими потребителям услуги по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, в том числе координации их деятельности.

- по заключению муниципальных контрактов на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, определение порядка сбора отходов на территории Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района республики Мордовия.

Поскольку функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений, а также может явиться источником распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди населения, Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия просит понудить Администрацию Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз с территории несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, находящейся в <адрес>.

В судебном заседании помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Любишина О.Е. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Левчагова В.И. исковые требования признала полностью, представив суду письменное заявление о признании иска.

Заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью второй статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разъяснены представителю ответчика Левчаговой В.И. последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Левчагова В.И. пояснила, что исковые требования Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия она добровольно признает, последствия признания иска, влекущие удовлетворение исковых требований, ей понятны, о чем она так же указала в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

       Согласно части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

       Поскольку иск добровольно признан представителем ответчика, следовательно, спора между сторонами фактически нет, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, последствия признания иска представителю ответчика понятны, поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика и удовлетворяет исковые требования Ковылкинского межрайонного прокурора о понуждении Администрации Чекашево-Полянского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории несанкционированной свалки, находящейся в <адрес>.

       В соответствии с частью четвертой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░