Дело № 2-623/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2014 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
с участием прокурора Корженевская И.С.,
при секретаре Чорной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... в лице ЖУ к Старостину Л.И., Самсонову А.А. о выселении в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец администрация <данные изъяты> в лице ЖУ обратилась в суд с иском к Старостину Л.И., Самсонову А.А. о выселении в связи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что заключением городской межведомственной комиссии от <дата> <номер> дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Самсонов А.А. с <дата>, Старостин Л.И. с <дата> зарегистрированы по адресу: <адрес>. Администрацией города взамен данного жилого помещения было предложено ответчикам благоустроенное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Старостин Л.И. в письменном виде оформил согласие на вселение в жилое помещение по <адрес>, а от Самсонова А.А. данного согласия не получено. Просил суд выселить Старостина Л.И., Самсонова А.А. из жилого помещения – квартиры <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, в благоустроенную квартиру <номер>, расположенную по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца <ФИО>12 действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд выселить Старостина Л.И., Самсонова А.А. из жилого помещения – квартиры <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, в благоустроенную квартиру <номер>, расположенную по адресу: <адрес>
В судебном заседании ответчик Старостин Л.И. исковые требования признал в полном объеме.
В судебное заседание ответчик Самсонов А.А. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в <данные изъяты>
Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора Корженевской И.С., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
На основании ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Статьей 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, что на основании распоряжения администрации <данные изъяты> <номер> от <дата> утвержден реестр многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В данный реестр включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям карточки квартиросъемщика и поквартирной карточки, в квартире <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> зарегистрированы: Старостин Л.И. с <дата>, Самсонов А.А. с <дата>.
ЖУ администрации <данные изъяты> была предложена ответчикам для переселения трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
Старостин Л.И. дал свое письменное согласие на вселение для проживания по договору социального найма в квартиру <номер> по <адрес>
От ответчика Самсонова А.А. аналогичного согласия получить не удалось.
Суд, в совокупности с представленными в судебное заседание доказательствами приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> о выселении Старостина Л.И., Самсонова А.А. в благоустроенное жилое помещение по <адрес> по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Собственником многоквартирного жилого дома по <адрес> является МО «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от <дата>.
Из выписки по 9-этажному многоквартирному жилому дому по <адрес> следует, что квартира <номер> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадью – <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, квартира <номер> по <адрес> отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям, предоставляемым в связи с выселением: является благоустроенной, отвечающей санитарным и техническим нормам.
Отказ ответчика Самсонова А.А. выраженный в игнорировании предложения Администрации <данные изъяты> от переселения в квартиру по вышеуказанному адресу не основан на законе, поскольку предоставляемая ответчикам жилая площадь выделяется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом жилого дома, признанного в установленном порядке аварийным.
Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ - общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации" - при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (в том числе, названные в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Статья 89 ЖК РФ в общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения.
По смыслу ст.89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта (города, поселка и т.п.), при этом необходимо учитывать, что крупный город с районным делением рассматривается как единый населенный пункт и, следовательно, при выселении жилое помещение может быть предоставлено в любом районе города.
Предоставляемое ответчикам жилое помещение – трехкомнатная квартира <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> расположена в границах населенного пункта – <данные изъяты> При этом жилая площадь жилого помещения в аварийном доме составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь <данные изъяты> кв.м., в связи с чем, нормы предоставления площади соблюдены, не ухудшены по сравнению с прежними.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.
По смыслу приведенных норм другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Соответствующее разъяснение содержится в абзаце 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации <данные изъяты> о выселении ответчиков в благоустроенное жилое помещение по <адрес> поскольку данные требования являются законными и обоснованными, не нарушают Конституционные права ответчиков. Предоставляемое жилое помещение в квартире взамен спорного жилого помещения является равнозначным, соответствует санитарным нормам и установленным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Выселить Старостина Л.И., Самсонова А.А. из жилого помещения – <адрес>, в благоустроенное жилое помещение – <адрес>
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения полного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2014 года.
Судья Э.А. Юденкова