Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2020 (2-1108/2019;) ~ М-966/2019 от 18.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 декабря 2020 года                         г.о. Озеры

Озерский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Котовой О.А.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-21/2020 по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

    истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что она является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном участке истец возвела жилой дом площадью 98,9 кв.м. на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации городского поселения Озеры № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении градостроительного плана. Жилой дом возведен в установленных границах земельного участка и на основании проектной документации в соответствии с градостроительным планом земельного участка. В октябре 2011 года дом был электрифицирован ОАО «МОЭСК» и присоединен к сетям водоснабжения. По окончании работ истец обратился в администрацию с уведомлением об окончании строительства. Однако администрацией отказано в выдаче документа о соответствии построенного дома установленным нормам, ссылаясь на то, что построенный объект не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ: отсутствует согласование в охранной зоне ЛЭП 10 кВ от РП № до ЗТП № с отпайками и ответвлениями (фидер №). Считает, что построенный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, отказ администрации нарушает ее права собственника.

    Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, 2-этажный, общей площадью 98,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель ответчика администрации городского округа Озеры в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представитель третьего лица ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в т.ч., признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако, на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на строительство жилого дома, общей площадью 108,0 кв.м., в т.ч. жилой – 59,0 кв.м., на земельном участке общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением главы городского поселения Озеры «Об утверждении градостроительного плана земельного участка…» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка № № (кадастровый номер №) площадью 1000 кв.м., принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что жилой дом электрифицирован, подсоединение дома к электросетям было осуществлено филиалом «Восточные электрические сети» ОАО «МОЭСК» на основании договора № В8-11-302-2533 (908430) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Поставка электроэнергии осуществляется на основании заключенного договора № энергоснабжения объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что дом присоединен к сетям водоснабжения на основании договора подряда № на присоединение к сетям водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МП «Водоканал»

    Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ заявлено о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности: отсутствие согласования в охранной зоне ЛЭП 10 кВ от РП № до ЗТП № с отпайками и ответвлениями (фидер №).

    Из заключения эксперта ФИО4 следует, что состояние несущих конструкций работоспособное, объемно-планировочные и инженерные решения жилого дома соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Жилой дом является объектом капитального строительства, неразрывно связан с землей, предназначен для постоянного проживания, что позволяет эксплуатировать его без риска для жизни и здоровья людей.

Согласно заключению эксперта ФИО5 № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не оказывает какое либо вредное воздействие на ЛЭП 10кВ. ЛЭП 10кВ не оказывает вредное воздействие на жилой дом, здоровье проживающих в нем лиц. Опора № ЛЭП 10кВ оказывает вредное воздействие на спорный жилой дом, здоровье проживающих в нем лиц вследствие наклона опоры, расположенной рядом с жилым домом, и как следствие, возможностью внезапного падения. Нарушение истцом охранной зоны при строительстве дома не является критичным. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не запрещает расположение объектов в охранной зоне, а устанавливает особые условия эксплуатации – не выполнять работы способные повредить ЛЭП. Санитарные правила СниП № не рекомендуют т не запрещают устройство ЛЭП над зданиями и сооружениями.

Из сообщения Восточной электрической сети ПАО «МОЭСК» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что персоналом <адрес> электрических сетей ДД.ММ.ГГГГ проведена работа по выправке опоры № воздушной линии 10 кВ в <адрес>. Опора № ВЛ-10 кВ не имеет отклонения от вертикали.

    Заключением эксперта ФИО5 № подтверждается, что опора № ЛЭП 10кВ не оказывает вредное воздействие на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Опора № ЛЭП 10кВ не оказывает вредное воздействие на здоровье проживающих в доме лиц.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено согласование на размещение жилого дома в пределах границ зон аэродромов государственной авиации.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, при этом разрешенное использование земельного участка предусматривает размещение на нем жилого дома, принимая во внимание отсутствие данных, что наличие на земельном участке истца жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, 2-этажный, общей площадью 98,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: подпись

    Копия верна

    Судья О.А. Котова

    Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Секретарь ФИО3