Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2010 ~ М-378/2010 от 25.03.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

… года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л..,

при секретаре Ощепковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Похвистнево гражданское дело № … по исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора Самарской области в интересах Пижамовой Анны Валерьевны к администрации муниципального района Похвистневский о предоставлении жилого помещения

у с т а н о в и л :

            Похвистневский межрайонный прокурор Самарской области, действуя в интересах Пижамовой А.В., обратился в суд с иском к администрации муниципального района Похвистневский и правительству Самарской области, указав, что Пижамова А.В., имевшая добрачную фамилию Минаева, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её отец Минаев В.А. умер … г, а мать Минаева М.В. была лишена родительских прав решением … районного суда г…. г. Какого-либо собственного жилья Пижамова А.В. не имеет, Администрацией муниципального района Похвистневский за Пижамовой А.В. закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения - Постановление главы муниципального района Похвистневский № … от … г.. Администрация муниципального района Похвистневский обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, Пижамова А.В. по окончании обучения в … году в средней общеобразовательной школе № … г….и до настоящего времени вне очереди жилым помещением не обеспечена. Прокурор просил обязать Администрацию муниципального района Похвистневский обеспечить Пижамову А.В. по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм, обязать Правительство Самарской области выделить денежные средства в необходимом объеме на приобретение указанного жилого помещения.

            Пижамова А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, указав, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как её отец Минаев В.А. умер … г, а мать Минаева М.В. была лишена родительских прав решением … районного суда г…. г. Ее родители продали принадлежащую им квартиру в г…., другого жилья не приобрели. Она проживала с бабушкой в г…., потом переехали в … район. Она в … году закончила среднюю школу в г…., в настоящее время состоит на учете в Центре занятости г…., создала свою семью, постоянно проживают на территории … района. Обратилась в Администрацию муниципального района Похвистневский с заявлением о предоставлении ей жилья, она была поставлена на учет в список очередности, но жилье ей до сих пор не предоставили.

            Представитель администрации муниципального района Похвистневский Рачков В.Ю. исковые требования признал, указав, что Пижамова А.В., имевшая добрачную фамилию Минаева, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, была поставлена на учет как имеющая право на внеочередное получения жилья. Орган местного самоуправления выполнил все свои обязательства во исполнение возложенных на них государственных полномочий, в частности ими были составлены списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по данной категории, предоставлены списки в соответствующее министерство, выделяемые средства используются по целевому назначении. Своих собственных средств Администрация муниципального района Похвистневский для этих целей не имеет, свои государственные полномочия в данной области осуществляет в пределах выделенных на эти цели денежных средств из соответствующих бюджетов РФ. По мере поступления финансирования, Пижамова А.В. будет обеспечена субсидией на приобретение жилья, поскольку Администрация муниципального района Похвистневский жилищным фондом не располагает.

Представитель ответчика Правительства Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Самарской области.

 Участвуя с качестве третьего лица представитель отдела по вопросам семьи материнства и детства муниципального района ПохвистневскийНиколаева Т.В. исковые требования поддержала, указав, что Пижамова А.В. была включена в список очередности на получения жилья как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

 Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

  Пунктом 2 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159 ФЗ, «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  ст. ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», п. 1.2 Постановления правительства Самарской области № 421 от 29.10.08 г. «Об утверждения порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гарантировано право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся по опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо по возращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, может предоставляться социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.

Законом Самарской области от … марта … года № … «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» муниципальному району Похвистневский, переданы государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

Так, согласно ст. 2 данного Закона органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социальной поддержки - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, по окончании опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (в ред. Закона Самарской области от 27.10.2006 N 120-ГД).

Статьей 3 Закона определено, что государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

Таким образом, Администрация муниципального района Похвистневский обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также является надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае.

В судебном заседании было установлено, что родителями Минаевой Анны Валерьевны являются … и ….

Минаев В.А. умер … г., Минаева М.В. решением … районного суда г…от … г. была лишена родительских прав в отношении дочери Минаевой Анны Валерьевны  … года рождения, несовершеннолетняя Минаева А.В. была передана на попечение органов опеки и попечительства.

Постановлением Администрации Советского района г… № … от … г. опекуном … была назначена бабушка ….

 Постановлением администрации муниципального района …  № … от … г. Минаевой Анне Васильевне в отношении подопечной несовершеннолетней Минаевой А.В. были назначены выплаты, согласно нормам, установленным на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Минаева А.В. в … г. окончила среднюю общеобразовательную школу №. . в г...

Согласно справки отдела по вопросам семьи, материнства и детства за Минаевой А.В. в … районе жилье не закреплялось.

Согалсно справки ГУП ЦТИ г…, Минаева (Пижамова А.В. на территории г…и … в собственности жилых помещений и приватизированного жилья не имеет.

Минаева А.В. … г. обратилась в Администрацию муниципального района … с заявлением о постановке ее на очередь на получение жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей. Минаева А.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: … район, с…, ул…., д… кв...

Постановлением главы муниципального района …  Самарской области № … от … г. Минаева А.В. была поставлена на регистрационный учет на получение жилья и включена в список очередности на получение жилья детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

… г. в связи с регистрацией брака Минаева А.В. сменила свою фамилию на «Пижамова».

Таким образом, судом было установлено, что Пижамова А.В. является лицом, из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, окончила в …году обучение в средней школе.

 Учитывая изложенное, суд признает заявленные прокурором исковые требования к Администрации муниципального района Похвистневский обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Похвистневского межрайонного прокурора к Правительству Самарской области о возложении обязанности выделить денежные средства в необходимом размере для приобретения жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать Администрацию муниципального района Похвистневский обеспечить Пижамову Анну Валерьевну по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В удовлетворении исковых требований прокурора к Правительству Самарской области о возложении обязанности выделить денежные средства в необходимом размере для приобретения указанного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в самарский областной суд через Похвистневский районный суд.

Судья