Дело № 12-43/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Шахунья 2 июня 2021 года
Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Решетов Е.В. рассмотрев ходатайство Панковой Е. С. о восстановлении процессуального срока для обжалования на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о назначении административного наказания от * * * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Панковой Е. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о назначении административного наказания от * * * по делу об административном правонарушении, Панкова Е.С. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
* * * Панкова Е.С. обратилась в Шахунский районный суд Нижегородской области с жалобой на указанное постановление. К жалобе приложено ходатайство Панковой Е.С. о восстановлении пропущенного срока на обжалование данного постановления по делу об административном правонарушении, поскольку она получила обжалуемое постановление только * * *.
В судебном заседании Панкова Е.С. не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом, уважительности причин неявки в суд не предоставила.
На основании изложенного, судья считает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области Бурков К.Н. возражал против восстановления пропущенного срока, поскольку постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о назначении административного наказания от * * * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Панковой Е. С. было направлено Панковой Е.Н. * * *, в установленном законом порядке.
Помощник Шахунского городского прокурора Нижегородской области Лашова М.Н. возражала против восстановления пропущенного срока, поскольку постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о назначении административного наказания от * * * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Панковой Е. С. было направлено Панковой Е.Н. * * *, в установленном законом порядке. Тот факт, что она не получила направленное ей постановление не является основанием для восстановления срока, поскольку отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и жительства корреспонденцией является риском того, кому адресовано почтовое отправление, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет данное лицо.
Судья, ознакомившись с ходатайством о восстановлении срока обжалования, выслушав участников судебного заседания, изучив имеющиеся материалы, приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о назначении административного наказания от * * * направлена Панковой Е.С. заказным письмом с уведомлением по указанному ею адресу проживания: * * *, который также является адресом ее регистрации. Вместе с тем, Панкова Е.С. за получением копии постановления не явилась, неврученный конверт возвращен в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области в связи с истечением срока хранения * * * (л.д. 23), что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России».
Жалоба Панковой Е.С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области мирового судьи от * * * направлена заявителем посредством почтовой корреспонденции только * * *, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, то есть, значительно позднее предусмотренного срока для обжалования постановления.
Иного адреса для получения почтовой корреспонденции Панковой Е.С. не указывалось, что усматривается из материалов дела.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и жительства корреспонденцией является риском того, кому адресовано почтовое отправление, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет данное лицо.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области были приняты надлежащие меры по направлению Панковой Е.С. копии постановления от * * * и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого судебного акта.
Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении не указано, доказательств в судебном заседании Панковой Е.С., не представлено; сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке извещения вручению почтового отправления адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствует и суду не представлены.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления пропущенного срока обжалования нет. Жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
При этом следует отметить, что Панкова Е.С. не лишена возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Панковой Е. С. о восстановлении срока для обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области о назначении административного наказания от * * * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Панковой Е. С. - отказать.
Жалобу Панковой Е. С. оставить без рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Е.В. Решетов