Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4312/2015 ~ М-3207/2015 от 30.06.2015

дело № 2-4312/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2015 года                                  г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Лапицкой И.В.

при секретаре Мешиной А.И.

при участии помощника прокурора <адрес> Карнауховой Н.С.

представителя ответчика Шулуновой Н.В. - Шулунов А.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Герасимову А.М., Чикленерову С.В., Шулуновой Н.В. о возложении обязанности с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> К, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к Герасимову А.М., Чикленерову С.В., Шулуновой Н.В., в котором просит обязать ответчиков как собственников жилого помещения - квартиры по <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению генерального директора ОАО «Красноярсккрайгаз» о неисполнении собственниками жилых помещений обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. Установлено, что на территории Ленинского района г. Красноярска расположено 157 газифицированных многоквартирных дома, управление которыми осуществляет ООО «УК-Комфортбытсервис». Между управляющей компанией ООО «УК-Комфортбытсервис» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п.1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «УК-Комфортбытсервис» обязуется оплачивать оказанные услуги. Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор от № на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным п. 1.2 данного договора. Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены. Согласно представленной информации ОАО «Красноярсккрайгаз» (письмо от №) и ООО «УК-Комфортбытсервис» (от №), на основании положений заключенных договоров и требований Правил № 549, № 410 и № 491, в соответствии с графиком выполнения работ в марте 2015 года ОАО «Красноярсккрайгаз» осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>. Из предоставленных управляющей и специализированной организациями документов (ведомости учета выполнения работ по ТО ВДГО и акта о непредоставлении доступа в квартиру) следует, что по результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» и ООО «УК-Комфортбытсервис» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО собственники помещения - <адрес> Герасимов А.М., Чикленеров С.В., Шулунова Н.В. в нарушение п.п. «и» п. 21 Правил № 549 отказалась предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО и ВДГО. Аналогичным образом обязанность предоставить доступ в жилое помещение не была исполнена собственниками <адрес> ходе повторного осмотра ВДГО и ВКГО специалистами управляющей и газоснабжающей организаций ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами № 549 сроки по вине нанимателя данного помещения не представилось возможным. Как показала проверка, собственниками квартиры по <адрес> являются Герасимов А.М., Чикленеров С.В., Шулунова Н.В., что подтверждается договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ года.

Неисполнение ответчиками обязанностей, предусмотренных п.п. «к», «и» Правил № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Карнаухова Н.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Герасимов А.М., Чикленеров С.В., извещенные надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине.

Шулунова Н.В., извещенная надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, доверив ведение дел своему представителю Шулунову А.В.

Представитель ответчика Шулуновой Н.В. – Шулунов А.В. (полномочия проверены) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Шулунова Н.В. готова предоставить доступ в жилое помещение для проверки газового оборудования.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ОАО «Красноярсккрайгаз», ООО «УК-Комфортбытсервис» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 3,4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных - газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (далее - ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п. «к, и» п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»

В соответствии с абз. 4 п. 2 Правил № 410, к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относится: газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с абз. 7 п.2 Правил к внутриквартирному газовому оборудованию относятся: газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. «в» п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Как установлено в судебном заседании, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Герасимов А.М., Чикленеров С.В., Шулунова Н.В., что подтверждается выпиской из домовой книги. (л.д.10)

Между управляющей компанией ООО «УК-Комфортбытсервис» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор № от 30.06.2011г. на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «УК-Комфортбытсервис» обязуется оплачивать оказанные услуги (л.д.18-19). В Приложении №1 к договору – перечне домов, указан жилой <адрес> (л.д.20), согласно графику обслуживание данного дома должно быть проведено в августе 2011г. (л.д.22)

Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор от № на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным п. 1.2 данного договора (л.д.25-26)

Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены.

Из имеющихся в материалах дела ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО (л.д.15,16) следует, что по результатам проведенных 14.03.2013г., ДД.ММ.ГГГГ г., специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» поквартирных обходов с целью обследования технического состояния ВДГО собственники помещения - <адрес> отказались предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВДГО. Аналогичным образом обязанность предоставить доступ в жилое помещение не была исполнена нанимателем <адрес> ходе повторного осмотра ВДГО специалистами газоснабжающей организаций ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ответчики не исполняют обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Таким образом, подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о возложении обязанности на ответчиков с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчиков Герасимова А.М., Чикленерова С.В., Шулуновой Н.В. подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска удовлетворить.

Обязать Герасимова А.М., Чикленерова С.В., Шулунову Н.В. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Герасимова А.М., Чикленерова С.В., Шулуновой Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска

Судья:          И.В.Лапицкая