Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1045/2020 ~ М-986/2020 от 28.07.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года                     г. Жигулевск

    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-545/2020 по иску Тепловой Е. А. к администрации г.о. Жигулевск, Будинец Е. А., Девятовой Е. В., Цыганову А. П. об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Теплова Е.А. обратился в суд с указанным выше иском, просит установить местоположение границ земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в координатах в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Моисейкиной А.А.

Согласно доводам иска Тепловой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, площадь земельного участка указана в размере 600 кв.м., является декларированной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В июне 2018 года истец заключила договор с МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск на проведение работ по уточнению границ земельного участка. В ходе выполнения работ кадастровым инженером Моисейкиной А.А. был произведен выезд на местность с использованием высокоточного сертифицированного оборудования, изучены сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ участка при его образовании. Установлено, что фактическая площадь участка составила 1000 кв.м, его конфигурация значительно не изменилась, данный земельный участок существует на местности пятнадцать и более лет. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что отражено в акте согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков, границы смежных землепользований не нарушены и соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам. При обращении в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> для кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка), истцу было рекомендовано представить межевой план, соответствующий требованиям законодательства к его оформлению, поскольку конфигурация земельного участка в документах, используемых кадастровым инженером, отличается от конфигурации земельного участка в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, рекомендовано привести сведения о границах и площади земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами. Также указано, что фактически используемый земельный участок, за исключением ранее предоставленного, необходимо сформировать как самостоятельный участок для последующего предоставления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Истец Теплова Е.А. в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала полностью.

Ответчик- Цыганов А.П. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал, указав, что споров по границам с участком истца не имеет.

    Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что кадастровый инженер при уточнении границ спорного земельного участка не определил их местоположение исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок при его образовании – плану на ДД.ММ.ГГГГ приложение к свидетельству о праве собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. Конфигурация земельного участка на плане к справе отличается от конфигурации, представленной истцом в межевом плане. Таким образом представленным межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.10 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кроме того план земельного участка, содержащийся в техническом паспорте на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ факт существования земельного участка площадью 1000 кв.м не подтверждает.

Ответчики- Будинец Е.В., Девятова Е.В. в судебное заседание также не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В силу п. 10 ст. 22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

Судом установлено, что истец Теплова Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:02:0206006:522, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка указана в размере 600 кв.м., является декларированной.

Также истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Смежный с принадлежащим истцу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Будинец Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107-108).

Смежный с принадлежащим истцу земельный участок с кадастровым номером 63:02:0206006:726, площадью 92 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального домовладения, потовый адрес ориентира: <адрес>, прилегающий к дому № по <адрес>, принадлежит на праве собственности Цыганову А.П, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Тепловой Е.А. удовлетворены частично.

Признано наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков:

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Жданову А. В.;

- с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Будинец Е. А..

Исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков:

- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, принадлежащего на праве собственности Жданову А. В.;

- с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Будинец Е. А..

Установлено местоположение части границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Жданову А. В., в соответствии с заключением эксперта ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» Гришиной Е. А..

Установлено местоположение части границы земельного участка с кадастровым номером №5, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего на праве собственности Будинец Е. А., в соответствии с заключением эксперта ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» Гришиной Е. А..

В целях установления местоположения границ и площади спорного земельного участка было проведено межевание, из заключения кадастрового инженера усматривается, что согласно кадастровому плану территории № от 28.10.2019г. граница земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ранее был подготовлен межевой план для Росреестра и получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 28.11.2019г. №, согласно которому по сведениям кадастра недвижимости, местоположение границ уточняемого земельного участка определено при выдаче свидетельства № от 27.08.1998г., что подтверждается планом к справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 31.05.1999г. № при государственной регистрации права. Согласно справке, площадь земельного участка, передаваемая в собственность, составляет 600 кв.м., поэтому отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 1000 кв.м. Данный межевой подготовлен для суда с целью установления местоположения границ земельного участка с КН №, площадью 1000 кв.м. Согласно справке № от 31.05.1999г. выданной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, площадь уточняемого земельного участка на праве собственности составляет 600 кв.м., и с учетом самозахвата 777,64 кв.м. Также по плану от 30.06.1998г., приложенному к справке видно, что с восточной стороны уточняемый земельный участок граничит с огородом.

Также в соответствии со ст. 22 Федерального закона были изучены: 1) стереотопографическая съемка, изготовленная «Средневолжским аэрогеодезическим предпрятием «ГУГК СССР» в 1989г., М 1:2000, лист 223-Г (письмо Управления Росреестра по <адрес> от 14.03.2018г. №г-103); 2) технический

паспорт от 27.12.2001г. с приложением схематического (генерального) плана от 24.06.1998г.

По стереотопографической съемке, изготовленной «Средневолжским аэрогеодезическим предприятием ГУГК СССР» в 1989г., М 1:2000, лист 223-Г и схематическому (генеральному) плану от 24.06.1998г. видно, что конфигурация земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, существующих на местности 15 и более лет, осталась в целом неизменной. В границы уточняемого земельного участка входит территория самозахвата и огород с восточной стороны, отраженные в плане, приложенном к справке № от 3 1.05.1999г.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости площадь испрашиваемого земельного участка составляет 600 кв.м. Данный межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м. соответствует ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ. Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. В результате данных кадастровых работ границы смежных землепользовании не нарушены и соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам.

Согласование местоположения границ в точках т. н1 - т. н2 с землями общего пользования не требуется.

Согласование местоположения границ в точках т. н2 - т. н5 с земельными участками, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена не требуется (неоформленная часть земельного участка <адрес>).

Согласование местоположения границ в точках т. н5 - т. н6 с земельными участками, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена не требуется (неоформленная часть земельного участка. Северная, <адрес>).

Согласование местоположения границ в точках т. н6 - т. н1 с земельным участком <адрес> с КН № проводилось путем опубликования извещения в газете «Жигулевский рабочий» № (10407) от 18.10.2019г. В соответствии с градостроительным зонированием городского округа Жигулевск, а также согласно правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных решением думы № от 28.10.2018г., земельный участок с кадастровым номером №, находится в градостроительной зоне Ж1. В соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>», утвержденных решением Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, предельные размеры земельных участков с разрешенным использованием -для индивидуального жилищного строительства- минимальная площадь – 400 кв.м, максимальная -1300 кв.м.

Государственный кадастровый учет изменений земельного участка был приостановлен на основании уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было рекомендовано представить межевой план, соответствующий требованиям законодательства к его оформлению, поскольку конфигурация земельного участка в документах, используемых кадастровым инженером, отличается от конфигурации земельного участка в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, рекомендовано привести сведения о границах и площади земельного участка в соответствие с правоустанавливающими документами. Также указано, что фактически используемый земельный участок, за исключением ранее предоставленного, необходимо сформировать как самостоятельный участок для последующего предоставления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

По сообщению из ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при тестовом внесении в ЕГРН сведений о координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером 63:02:0206006:522 в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Данная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, с учетом отсутствия возражений со стороны правообладателей смежных земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку заключением кадастрового инженера подтверждено, что границы спорного земельного участка существуют на местности 15 и более лет, конфигурация земельного участка в целом не изменилась, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, как и спор о границах земельного участка с соседними землепользователями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Тепловой Е. А. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> координатах в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск Моисейкиной А.А., в следующих координатах:

Обозначение характерных точек	Уточненные Х	координаты У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда             Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2020 года.

Судья Жигулевского городского суда             Н.А. Сафонова