Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1572/2016 ~ М-748/2016 от 18.02.2016

Дело № 2-1572/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимировой Т.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Владимирова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Владимирова Т.А. просила обязать ответчика включить указанные периоды ее работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на ее назначение и взыскать в ее пользу с ответчика судебные расходы.

Истец Владимирова Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Ахмадеева О.А. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что истцом не представлены документы, подтверждающие ее занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Владимирова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Владимировой Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 10-летнего специального стажа работы. Согласно решению ответчика на дату обращения истца Владимировой Т.А. к ответчику ее страховой стаж составил 30 лет 02 месяца, специальный стаж составил 02 года 00 месяцев 01 день.

Учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д. 8-10).

Из трудовой книжки истца Владимировой Т.А. усматривается, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> (наименование учреждения после переименования) (л.д. 11-12).

В соответствии с позицией 22600000-14467 раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Санитарки рентгеновских и радиологических отделений (кабинетов) в указанный список не включены. Вместе с тем в письме Минтруда РФ от 27 мая 1992 года № 1062-РБ «О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)» указано, что: «Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05 июля 1968 года № 517 в учреждениях здравоохранения должность «санитарка (няня)» была переименована в должность «младшая медицинская сестра по уходу за больными», в связи с чем, в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся. Такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях. В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и предусматривается схемой должностных окладов (приложение № 3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 года № 116). До 01 января 1992 года санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию, в связи с чем рекомендовано санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии назначать по Списку № 2, разделу XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах)».

В письме Министерства труда и социального развития РФ от 26 июня 2003 года № 5031-ЮЛ также указано на то, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала – «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Министерством труда и социального развития РФ рекомендовано продлить практику назначения досрочной трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских кабинетов в соответствии с письмом Минтруда России от 27 мая 1992 года № 1062-РБ при строгом соблюдении условий, изложенных в этом письме: выполнение постоянно, полный рабочий день, работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании в рентгеновских отделениях (кабинетах) должностей младших медицинских сестер по уходу за больными.

Согласно справке <данные изъяты> Владимирова Т.А. работает в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, осуществляющей уход за больными по настоящее время на полную ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Владимирова Т.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы; неоплаченных больничных листов не было (л.д. 7).

Из справки №, выданной <данные изъяты>, усматривается, что в штатном расписании за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год должность <данные изъяты> в рентгенологическом кабинете отсутствует (л.д. 7 оборотная сторона).

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной главным врачом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), в должностные обязанности <данные изъяты> помимо прочего входят следующие обязанности: готовить кабинет к приему больных; помогать рентгенлаборантам в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки; оказывать помощь врачу и рентгенлаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований (исследование толстой кишки с помощью контрастной клизмы и др.); вызывать больных в кабинет по указанию врача-рентгенолога и рентгенлаборанта; подавать кассеты врачу и рентгенлаборанту; помогать ренгтенлаборанту при обработке пленки.

На основании приказа главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Владимирова Т.А., работающая в должности <данные изъяты>, отнесена к категории лиц, постоянно или временно работающих с источниками ионизирующего излучения), в связи с чем истцу установлен сокращенный рабочий день, установлена надбавка к заработной плате за профвредность, предоставлены льготный отпуск и дополнительное питание (л.д. 6).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истец Владимирова Т.А. в спорный период работала в тяжелых условиях труда, в течение полного рабочего дня ее работа была связана с подготовкой рентгенологического кабинета к приему больных, с оказанием помощи рентгенлаборантам в приготовлении бариевой взвеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки, с оказанием помощи врачу и рентгенлаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, с передачей кассет врачу и рентгенлаборанту, с оказанием помощи рентгенлаборанту при обработке пленки, что фактически входит в должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными рентгенологического отделения.

На основании изложенного, на ответчика следует возложить обязанность по включению в специальный стаж Владимировой Т.А. периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Вместе с тем, требования истца о включении в ее специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению судом, поскольку включение таких периодов в подсчет специального стажа Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено.

Поскольку с учетом включенных судом спорных периодов специальный стаж работы истца составляет не менее 10 лет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Владимирова Т.А. достигла возраста 50 лет, то за истцом следует признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать в возврат уплаченной государственной пошлины <данные изъяты>.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Владимировой Т.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы Владимировой Т.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (за исключением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента возникновения права на нее.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области в пользу Владимировой Т.А. в возврат государственной пошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий      К.М. Макарова