Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2456/2016 ~ М-2059/2016 от 17.03.2016

Дело № 2а- 2456/16

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

        26 апреля 2016 года                                                                      г.Ульяновск

         Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Харитоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска к Фатхутдиновой Р.Р. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

      Инспекция Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд к Фатхутдиновой Р.Р. о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит Фатхутдинова Р.Р., прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Фатхутдинова Р.Р. имеет задолженность по ЕНВД в размере 2 363 рубля. Требование № от 08.02.2008 г. об уплате со сроком добровольной оплаты до 29.02.2008 г. направлено налогоплательщику почтой, но до настоящего времени не исполнено. В соответствии с Перечнем документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных Приказом МНС России от 21.04.2004 г. № срок хранения реестров входящих и исходящих в соответствии составляет 3 года. Все документы Фатхутдиновой Р.Р., включая налоговые декларации и бухгалтерские отчеты за проверяемый период, а также реестры об отправке требований об уплате задолженности, решения о привлечении налогоплательщика к ответственности были уничтожены, поскольку истек срок хранения документов данного вида. В соответствии с данными требованиями об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам Инспекцией была выявлена задолженность. Решение в соответствии со ст. 46 НК РФ о взыскании                  налога, сбора, а также пени, штрафа за счет денежных средств на счетах

налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя, Инспекцией не принималось. В этом случае налоговый орган в соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности в настоящее время пропущен по причине большой загруженности в работе инспекции, что, по мнению административного истца, является уважительной причиной и основанием к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления для обращения в суд о взыскании с административного ответчика Фатхутдиновой Р.Р. задолженности в размере 2 363 рубля. Взыскать           с административного ответчика Фатхутдиновой Р.Р. в пользу ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженность по ЕНВД в сумме 2 363 рубля.

          Административный истец в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

       Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей                 и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам,

требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

      Как следует из материалов дела, Фатхутдинова Р.Р. имеет задолженность по ЕНВД в размере 2 363 рубля. Фатхутдиновой Р.Р. выставлено требование № от 08.02.2008 г. об уплате ЕНВД в размере 2 363 рубля со сроком добровольной оплаты до 29.02.2008 г., до настоящего времени требование не исполнено.

     В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее – решение       о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.

     Как следует из материалов дела, решение в соответствии со ст. 46 НК РФ о взыскании налога, сбора, а также пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя, Инспекцией не принималось.

     В этом случае налоговый орган в соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

    Доводы административного истца в иске, не свидетельствуют о наличии уважительных причин в связи с которыми, судом может быть восстановлен срок обращения в суд с административным иском.

                                          С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, о том, что административные исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

       Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░    ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░