Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-485/2020 от 29.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2020 года                                                    ЗАТО г. Североморск

Судья Североморского районного суда Мурманской области Бойко И.Б., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ФИО1,

установил:

В отношении гражданина ФИО1 22.10.2020 инспектором ГИАЗ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что последнее, не может быть принято судьей к рассмотрению по следующим основаниям.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, в том числе, с точки зрения полноты представленных материалов.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

На основании протокола об административном правонарушении ФИО1 вменяется нарушение требований п. 2.1.1 «Правил поведения…», введенных в действие постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 04 апреля 2020 года (в редакции действующей на момент правонарушения), выразившееся в нахождении гражданина в банковском учреждении без средств индивидуальной защиты (маска или респиратор), что влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с указанным пунктом Правил граждане обязаны использовать СИЗ в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданина.

Между тем, из протокола не следует, на каком из перечисленных в норме права объектов, гражданин находился без СИЗ. Установлены ли банковским учреждением правила, обязывающие граждан использовать СИЗ и доведены ли данные правила до сведения неопределенного круга лиц. Также из протокола не следует, владеет ли ФИО1 русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, имеются ли у ФИО1 источник дохода, иждивенцы.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками протокола и основанием для его возвращения должностному лицу, его составившему.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 в МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                         И.Б. Бойко