Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-31272/2018 от 05.10.2018

Судья: Байчоров Р.А.                                   дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Вуколовой Т.Б.,

                  судей                                Фоминой Н.И., Гусевой Е.В.,

           при секретаре                  Семеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Тагильцева Д. А., Позднякова И. С. на решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» к Тагильцеву Д. А., Позднякову И. С., Администрации Солнечногорского муниципального района <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района <данные изъяты> об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании недействительными договоров аренды, постановлений Главы администрации, демонтаже ограждений, признании незаконной постановку земельных участков на кадастровый учет, исключении из ЕГРН сведений в отношении земельных участков (снятии с кадастрового учета),

    заслушав доклад судьи Гусевой Е.В.,

    объяснения представителей ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» - Бондаревой Е.А., Беловой О.А., Бондаренко А.А.,

    УСТАНОВИЛА:

ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» обратилось в суд с исками, объединенными в одном производстве, к Тагильцеву Д.А., Позднякову И.С., администрации Солнечногорского муниципального района <данные изъяты>, Комитету по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района <данные изъяты> об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, признании недействительными договоров аренды, постановлений Главы администрации Солнечногорского муниципального района, демонтаже ограждений, признании незаконной постановку земельных участков на кадастровый учет, исключении из ЕГРН сведений в отношении земельных участков (снятии с кадастрового учета).

Требования мотивированы тем, что правопредшественнику истца в 1949 году за счет земель лесного фонда и земель санатория «Мцыри» отведен земельный участок общей площадью 54,8 га в <данные изъяты> для организации санатория «Энергия», с утверждением границ отвода в виде двух массивов. В 1977 году выдан акт на право бессрочного безвозмездного пользования землей. Указанный участок является федеральной собственностью. При проведении в 2015 году истцом землеустроительных работ в целях постановки на кадастровый учет оставшейся в постоянном (бессрорчном) пользовании части общего земельного участка было выявлено, что в 2013 году администрацией <данные изъяты> образованы, поставлены на государственный кадастровый учет, а в последующем переданы в аренду, полностью образованные за счет земельного участка истца земельные участки с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, что привело к нарушению прав истца по владению и пользованию земельным участком.

Ответчики Тагильцев Н.И. и Поздняков И.С. в судебное заседание не явились.

Ответчики - администрации Солнечногорского муниципального района и ее Комитет по управлению имуществом, а также третьи лица - ТУ Росимущества по <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты>, Управление Росреестра по <данные изъяты>, ФГУП «Санаторий Энергия» и Министерство образования и науки РФ, своих представителей в судебное заседание не направили.

Решением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Тагильцев Н.И. и Поздняков И.С. просят об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при точном соблюдении норм материального и процессуального права.

На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).

Судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью доводов апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжений СНК С. от <данные изъяты> <данные изъяты>р, Совета М. С. от <данные изъяты> <данные изъяты>-р и решения исполнительного комитета <данные изъяты> совета депутатов трудящихся от <данные изъяты> <данные изъяты> правопредшественнику истца - Московскому энергетическому институту им. В.М. Молотова за счет земель лесного фонда и земель санатория «Мцыри» отведен земельный участок общей площадью 54,8 га в <данные изъяты> для организации санатория «Энергия», с утверждением границ отвода в виде двух массивов.

В 1977 году Солнечногорским исполкомом горсовета выдан акт на право бессрочного безвозмездного пользования землей.

В связи с организацией в 1999 году ФГУП «Санаторий Энергия» постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> из общего земельного участка выделен земельный участок по фактическому пользованию площадью 16,51 га, поставленный на кадастровый учет под кадастровым номером 50:09:0070421:17 и передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП «Санаторий Энергия».

При проведении в 2015 году истцом землеустроительных работ в целях постановки на кадастровый учет оставшейся в постоянном (бессрочном) пользовании части общего земельного участка стало известно, что в 2013 году администрацией <данные изъяты> утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории и поставлены на государственный кадастровый учет, а в последующем переданы в аренду на 49 лет, полностью образованные за счет земельного участка истца: земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0070421:167 и 50:09:0070421:163 - Тагильцеву Д.А., с самостоятельным, без согласования и проведения публичных слушаний, установлением категории - земли населенных пунктов д. Николо-<данные изъяты> и вида разрешенного использования - для ИЖС. Права аренды каждого земельного участка зарегистрированы в ЕГРП. При этом на основании договора передачи прав и обязанностей от <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070421:163 передан Тагильцевым Д.А. Позднякову И.С.

Земельный участок, в границах которого администрация Солнечногорского муниципального района сформировала спорные земельные участки, использовался для рекреационных целей (под размещение санатория), в силу ст. 94 ЗК РФ относящийся к землям особо охраняемых территорий и объектов, находится в федеральной собственности.

Решение о наделении органов местного самоуправления полномочиями по распоряжению земельным участком, не принималось. Истец или Росимущество от имени РФ от прав на земельный участок не отказывалось. Доказательств тому, что истец согласовывал с ответчиками образование и местоположение спорных участков, не представлено.

Согласно заключению кадастрового инженера Козлова Ю.П., спорные земельные участки полностью расположены в границах земельного участка, оставшегося после выдела из него земельного участка ФГУП «Санаторий Энергия», вне границ какого либо населенного пункта, в т.ч. д. Николо-<данные изъяты>.

Согласно судебной землеустроительной экспертизе,

- исследуемый массив земельных участков под ИЖС, в т.ч. земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0070421:167 и 50:09:0070421:163, между собой не разграничены, обнесены общим забором из металлопрофиля высотой 3,2-3,5 м. Огороженная территория представляет собой массив высокорослого смешанного леса с возрастом отдельных хвойных деревьев не менее 200 лет, в юго-западной части земельного участка установлены временные строения (балки, вагончики) для сезонного проживания строительных бригад;

- земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0070421:167 и 50:09:0070421:163 полностью накладываются на территорию ЗУ истца ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» по данным межевого плана;

- участки с кадастровыми с кадастровыми номерами 50:09:0070421:167 и 50:09:0070421:163 накладываются на землеотвод 1977 года полностью;

- граница между землями ГЛФ и северной границей санатория «Энергия» соответствует границе ЗУ истца ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ» по данным межевого плана;

- все земельные участки, отведенные под ИЖС, в т.ч. с кадастровыми номерами 50:09:0070421:167 и 50:09:0070421:163, полностью находятся на территории землеотвода санатория «Энергия» зафиксированной на планшете ВИСХАГИ 1993.

Разрешая настоящий спор, суд верно исходил из того, что спорные земельные участки полностью расположены вне границ какого-либо населенного пункта, в т.ч. д. Николо-<данные изъяты>, в связи с чем, образование и постановка спорных земельных участков на кадастровый учет, их передача в аренду повлекла нарушение прав истца и фактическое отчуждение части земельного участка, находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании и, следовательно, постановления об утверждении схемы расположения спорных участков, сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках, а также сделки и записи ЕГРН о правах на спорные земельные участки, являются недействительными, в связи в ЕГРН надлежит внести записи о прекращении права аренды на спорные земельные участки, а сами участки подлежат истребованию.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не влекут отмены решения, как противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

Требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом выполнены, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела и не противоречат положениям закона, регулирующего спорные правоотношения.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению по доводам жалобы, которые не содержат новых обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения спора, в целом отражают процессуальную позицию ответчика по делу и по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Тагильцева Д. А., Позднякова И. С. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи