Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-386/2012 от 13.04.2012

Дело № 5-386/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                                                                                                            25 мая 2012 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Скрипко И.В., *** года рождения, ***,

установил :

*** в Благовещенский городской суд Амурской области из Благовещенской таможни поступил протокол от *** об административном правонарушении и другие материалы в отношении Скрипко И.В., составленные по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Скрипко И.В.в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы дела рассмотрены в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что *** в 15:00 часов на смешанном пункте пропуска через государственную границу РФ Благовещенск у гражданина Скрипко И.В., прибывшего в Россию из КНР, в его ручной клади был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу незадекларированный по установленной письменной форме товар - алкогольная продукция, в 12-ти полиэтиленовых пакетах с надписью на русском языке, общим объёмом 6000 мл.

По данному факту *** главным государственным таможенным инспектором ОСТП *** Благовещенского таможенного поста вынесено определение о возбуждении в отношении Скрипко И.В.дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, проведении административного расследования.

Товар - алкогольная продукция, в 12-ти полиэтиленовых пакетах общим объёмом 6000 мл, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***, акту приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни от ***

По результатам административного расследования *** в отношении Скрипко И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта *** от *** ввезённый Скрипко И.В. *** товар в 12-ти полиэтиленовых пакетах общим объёмом 6000 мл является алкогольной (спиртосодержащей) продукцией с объёмной долей этилового спирта 92,0%, стоимостью 125 руб/л, общей стоимостью 750 рублей.

Из материалов дела также усматривается, что в ходе исследования экспертом было израсходовано 1,0 л жидкости.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч.2 ст. 15 Конституции РФ).

Согласно п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В силу ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенную контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьёй 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.

Согласно ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, принятого Таможенным союзом 18.06.2010 г., декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

В соответствии с приложением 3 к данному Соглашению физические лица для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей могут перемещать через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в том числе алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 3.4 приложения 2 этого же Соглашения этиловый спирт и алкогольная продукция общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Решением Комиссии ТС «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» № 287 от 18.06.2010г. утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения, согласно которому декларант заполняет декларацию от руки чётко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путём проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Учитывая изложенное, ввезённый *** гр-ном Скрипко И.В. в Россию из КНР товар подлежал письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации. Вышеперечисленные требования закона Скрипко И.В.не выполнил.

Из протокола опроса Скрипко И.В. следует, что вину в совершении вменяемого правонарушения он признаёт. Пояснил, что во время пребывания в КНР *** приобрёл для своих друзей алкоголь в объёме 6 литров. Декларацию не заполнял, о существовании запрета на ввоз алкогольной продукции свыше 5 литров не знал, с содержанием информационных стендов в таможенном органе не знакомился.

Таким образом, ***, о наличии товара, подлежащего обязательному письменному декларированию в устной, либо письменной форме не заявил, мер, направленных на декларирование товара, хранения не принимал. Таможенную декларацию ***, не заполнял, таможенному органу не представил, тем самым не принял меры для соблюдения требований таможенного законодательства и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом либо неосторожностью.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Помимо признания вины виновность Скрипко И.В. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***; протоколом об административном правонарушении от ***; протоколом досмотра вещей и документов от ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; протоколом опроса Скрипко И.В. от ***; заключением эксперта *** от ***, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Скрипко И.В.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Скрипко И.В.административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить Скрипко И.В.административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: алкогольная (спиртосодержащая) продукция, объёмом 5 литров, общей стоимостью 625 рублей.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу за проведение экспертизы - *** рублей следует отнести на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Скрипко И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: алкогольная (спиртосодержащая) продукция, объёмом 5 литров, общей стоимостью 625 рублей.

Издержки по делу за проведение экспертизы - *** рублей - отнести на счёт федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                                                                      Н.Н.Чучумаев