ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2017 года пгт. Нарышкино
Судья Урицкого районного суда Орловской области Гнеушева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.26 КоАП РФ, в отношении:
Бычкова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут Бычков А.Н. совместно с Н.А.Н. и Х.А.Е. осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных убеждениях, путем распространения религиозной литературы (газета «Веришь ли ты?») по адресу: <адрес>, среди жителей, не являющихся участниками религиозного движения, приглашал принять участие в богослужениях «Церкви евангельских христиан – баптистов», с целью вовлечения в деятельность их религиозной группы, осуществлял мероприятия по вовлечению и пропаганде не имея на это документов, подтверждающих его полномочия на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации «Церковь евангельских христиан - баптистов», чем нарушил ст. 24.2 п.2 ФЗ №125 – ФЗ от 26.09.1997 года « О свободе совести и религиозных объединениях».
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н.П.Н. возражал против привлечения Бычкова А.Н. к административной ответственности, пояснил, что в действиях Бычкова А.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ.
Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н.П.Н. исследовав доказательства, прихожу к следующему выводу.
На основании ст. 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.
В силу ст. 6 указанного Федерального закона религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.
Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане Российской Федерации, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории Российской Федерации. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.
Руководитель (представитель) религиозной группы или руководящий орган (центр) централизованной религиозной организации в случае, если религиозная группа входит в ее структуру, в письменной форме уведомляет о начале деятельности религиозной группы орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, по месту осуществления деятельности религиозной группы.
В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства. Уведомление о начале деятельности религиозной группы составляется по форме, утвержденной органом, уполномоченным принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.
Религиозная группа представляет уведомление о продолжении своей деятельности не реже одного раза в три года со дня последнего уведомления органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации.
Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (статья 7 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").
В статье 24.2 названного Федерального закона установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации (пункт 1).
Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом (пункт 2).
Доказательствами вины Бычкова А.Н. в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; рапорт оперативного дежурного ОМВД России по Урицкому району С.И.И. от ДД.ММ.ГГГГ.; рапорт инспектора по ИАЗ ОМВД России по Урицкому району К.Ю.А.; показания Ш.Л.Н., изложенные в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ., показания Х.Т.А., изложенные в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ., объяснение Х.А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, ответом из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Бычков А.Н. не входит в состав учредителей религиозных организаций и религиозных групп.
Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, полагаю факт совершения Бычковым А.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ полностью подтвержденным материалами дела, поскольку допущенное им нарушение ст. 24.2 п.2 ФЗ №125 – ФЗ от 26.09.1997 года « О свободе совести и религиозных объединениях» было выявлено в ходе административного расследования и подтверждено в судебном заседании.
Действия Бычкова А.Н.. подлежат квалификации по ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ – как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ судьей не установлены
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлены
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 КоАП РФ, не имеется.
С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 5.26 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04541250110) ░░░/░░░ 5725001177/572501001, ░/░ № 40101810100000010001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ 045402001, № ░░░░░ 54655151, ░░░ 18811690050056000140, ░░░ 18880357170247157845, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░