Решение по делу № 2-994/2016 ~ М-968/2016 от 06.04.2016

Дело № 2-994/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Тимофте В.К.,

при секретаре Стасюк И.В.,

с участием представителя ответчика Троцана А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте

19 апреля 2016 г. дело по иску Понкратьева Г.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периодов обучения, производственной практики и работы в специальный стаж по Списку ..., перерасчете пенсии, выплате недоплаты пенсии с индексацией, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Понкратьевой Г.В. просит признать периоды учебы на курсах в Учебно-курсовом комбинате с отрывом от производства с сохранением заработной платы ... -..., ..., период производственной практики в качестве машиниста установок обогащения ... – ..., а также период работы в качестве ... ... – ... стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27. п.1 подп. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; обязать ответчика зачесть периоды учебы на курсах в Учебно-курсовом комбинате с отрывом от производства с сохранением заработной платы ...-..., ..., период производственной практики в качестве ... ... – ..., а также период работы в качестве ... ... – ... в специальный стаж по Списку ...; обязать ответчика произвести перерасчет размера ее пенсии с ... с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного от продолжительности специального стажа; возложить на ответчика обязанность выплатить в ее пользу недоплату пенсии в связи с перерасчетом с ... с индексацией на индексы роста потребительских цен, установленных по Республике Коми, взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные ею в связи с оплатой юридических услуг по ведению дела в суде в размере ... руб.

В заявлении от ... истец уточнила пункты 1, 2 исковых требований: просила признать периоды учебы на курсах в Учебно-курсовом комбинате с отрывом от производства с сохранением заработной платы ... - ..., ...; период производственной практики в качестве ... ... - ..., а также период работы в качестве ... ... - ... стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 подп.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; обязать ответчика зачесть периоды учебы на курсах в Учебно-курсовом комбинате с отрывом от производства с сохранением заработной платы ... - ..., ...; период производственной практики в качестве ... ... - ..., а также период работы в качестве ... ... - ... в специальный стаж по Списку ....

В обоснование иска истец указал, что при конвертации (оценке) пенсионных прав на ... ответчик не включил периоды учебы, производственной практики, работы в качестве машиниста конвейерных установок на углеобогатительной фабрике в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по Списку ...), не учел его право на определение стажевого коэффициента (СК) с учетом разницы между имеющимся стажем по Списку ... на ... более ... лет и требуемым 10 лет.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Исследовав материалы дела, пенсионного дела, выслушав объяснение представителя ответчика, суд считает иск в пределах указанных в заявлении требований и оснований подлежащим удовлетворению частично.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от 31.08.2010 по делу № 2-2124/2010 за Понкратьева Г.В. признано право на расчет пенсионного обеспечения с учетом стажевого коэффициента ..., исчисленного с применением специального стажа с вредными условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ....

Этим же решением с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Понкратьева Г.В. взыскана недоплата неполученной суммы пенсии за период с ... по ... включительно в размере ... руб., индексация ... рублей. На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми возложена обязанность производить расчет и выплату пенсии Понкратьева Г.В. с учетом стажевого коэффициента ..., исчисленного с применением специального стажа с вредными условиями труда по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что Понкратьевой Г.В. является получателем пенсии по старости с ... на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По состоянию на ... общий трудовой стаж Понкратьева Г.В. составил ...; специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку ... – ..., специальный стаж работы в районах Крайнего Севера ....

Судом определено право истца на пенсионное обеспечение с ... лет по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", произведен расчет расчетного размера пенсии с учетом общего стажа: ... стажевый коэффициент *... отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране * ... среднемесячная заработная плата по стране = ... рублей. Произведен расчет расчетного размера пенсии истца с учетом специального стажа: стажевый коэффициент ... (... лет - имеющийся специальный стаж) – ... лет (требуемый специальный стаж).

Установленные вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда от 31.08.2010 обстоятельства по ранее рассмотренному делу № 2-2124/2010, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 размер пенсии определялся в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В силу ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Поскольку истец просит включить периоды в специальный трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002, суд приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям следует применять пенсионное законодательство, действовавшее на момент установления истцу пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В стаж работы с тяжелыми условиями труда вошли периоды работы истца на "..." ... с ... по ...; ... с ... по ..., ... с ... по ..., ... с ... по ....

В справке ОАО "Воркутауголь" от ... ..., уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной на основании записей в личной карточке, трудовой книжке, приказов о приеме, увольнении и перемещении, расчетных ведомостей и табелей спусков в шахту период с ... по ... (...) указан как производственная практика, с ... по ... (...), ... (...) - курсы с отрывом от производства, с ... по ... (...) - командировка.

Из копии трудовой книжки, справки ОАО "Воркутауголь" в пенсионном деле следует, что Понкратьевой Г.В. работала с ... по ... на шахте "..." ПО "Воркутауголь" ..., с ... по ... ..., с ... по ... ....

На основании приказа ...-к от ... истец направлен на участок ... с ... на время практики на ... рабочих дней. В справке АО "Воркутауголь" от ... период с ... по ..., и ... указаны как дни учебы в УКК с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

В расчетных листках за ... год оплачено соответственно 21 день и 14 дней (шифр 134) как обучение на курсах УКК.

В расчетных листках за ... года соответственно 5 дней, 20 дней, 15 дней выходов (шифр 6), а в ... – 1 день (шифр 134) оплачен как обучение на курсах УКК.

На основании приказа ...-к от ... истец командирована с ... по ... в ... на базу отдыха "..." на основании Постановления ОАО "Воркутауголь" Совета Воркутинской федерации "Росуглепрофа" ... от ... с сохранением среднего заработка и северных надбавок за весь период работы согласно табелю отработанных дней.

В расчетных листках ... год – 21 рабочий день оплачены как дни выполнения государственных и общественных обязанностей, за ... год – 22 дня средний заработок за дни командировок, за ... год – 22 дня оплачены как дни выполнения государственных и общественных обязанностей.

Как в соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во время прохождения обучения, производственной практики истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата. Поскольку период прохождения техминимума и повышения квалификации приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В силу ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные требования содержали положения статьи 116 КЗоТ РФ, действовавшие на дату направления истца в командировку.

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ N 29 от 22 мая 1996 года в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года N 36, которые действуют до настоящего времени, в специальный стаж может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Прохождение истцом курсов, производственной практики связано с повышением его профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение им основной трудовой функции на более высоком уровне. На курсы с отрывом от производства истец был направлен работодателем, за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На ответчика следует возложить обязанность зачесть Понкратьева Г.В. периоды: с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ... в стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по Списку ...).

Стаж истца по Списку ... на ... с учетом спорного периода в календарном исчислении составит: 13 ... (более ... лет).

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа с учетом спорных периодов.

Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

На ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми следует возложить обязанность произвести перерасчет размера пенсии по старости Понкратьева Г.В. с применением стажевого коэффициента ... на период с ... и бессрочно; выплатить в ее пользу недополученную сумму пенсии с ... по ... с применением индексов роста потребительских цен в Республике Коми.

Так как пенсия истцу назначена с ..., то оснований для удовлетворения иска о возложении на ответчика обязанности: произвести перерасчет размера ее пенсии по старости с ... по ... с учетом стажевого коэффициента ...; выплатить в ее пользу недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с ... по ... с индексацией на индексы роста потребительских цен в Республике Коми не имеется.

Суду представлена квитанция к приходному кассовому ордеру ... от ... об оплате Понкратьева Г.В. в пользу ИП П. ... руб. за ведение дела по перерасчету пенсии, взыскании невыплаченной ее части.

Изложенные в исковом заявлении доводы содержат ссылки на фактические обстоятельства дела, требования удовлетворены частично, не учтены обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Воркутинского суда от ....

Сумма ... руб. с учетом положений ст. 100 ГПК РФ, разъяснений в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 г. (судебные расходы) соответствует требованиям разумности частично, завышена, подлежит взысканию с ответчика в размере ... руб.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, которая согласно ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика с зачислением в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере ... руб. как по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Понкратьева Г.В. периоды: с ... по ..., с ... по ..., ..., с ... по ... в стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (по Списку № 2); произвести перерасчет размера пенсии по старости Понкратьева Г.В. с применением стажевого коэффициента ... на период с ... и бессрочно; выплатить в пользу Понкратьева Г.В. недополученную сумму пенсии за период с ... по ... с применением индексов роста потребительских цен в Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Понкратьева Г.В. расходы на оплату услуг представителя ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в размере ... руб. с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута".

Отказать Понкратьева Г.В. в удовлетворении иска о возложении на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми обязанности: произвести перерасчет размера ее пенсии по старости с ... по ... с учетом стажевого коэффициента ...; выплатить в ее пользу недополученную сумму пенсии в связи с перерасчетом с ... по ... с индексацией на индексы роста потребительских цен в ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца после даты изготовления мотивированного решения. Судья _____________

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2016.