Решение по делу № А45-4561/2012 от 14.02.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6

www.novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                           Дело №А45-4561/2012

«14» февраля 2012 года

Арбитражный суд Новосибирской области под председательством  судьи Герасимовой О.Л., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Иваниной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе города Новосибирска,    г. Новосибирск,

к индивидуальному предпринимателю Крыжановскому Станиславу Константиновичу, г. Новосибирск,

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010 год в размере           1039 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: - представитель не явился, уведомлен: почтовое уведомление об отправке определения суда от 29 декабря 2011 года №42270  вручено 10 января 2012 года;

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен: почтовое уведомление №42271 об отправке определения суда от 29 декабря 2011 возвращено за истечением срока хранения,

установил:

управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Крыжановского С.К.  (далее по тексту – заинтересованное лицо) финансовых санкций за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.,

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо мотивированный отзыв, документальное обоснование возражений на заявление не представило, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке, определяемом статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Требования Пенсионным фондом предъявлены в арбитражный суд в силу положений статьи 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 года  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

 Анализ материалов дела показал, что требования заявителя обоснованы неисполнением заинтересованным лицом по месту регистрации,  установленной законом обязанности по представлению в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, что повлекло применение к нему финансовых санкций. Решение о наложении Пенсионным фондом  на страхователя финансовой санкции заинтересованным лицом не обжаловано, требование об уплате финансовой санкции не исполнено.

Требование о взыскании финансовых санкций основано на подлежащих применению правовых нормах.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (далее по тексту  - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель Крыжановский Станислав Константинович является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи  14  Закона № 167-ФЗ, статей  11, 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон  № 27-ФЗ) заинтересованное лицо обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В статье 1 Закона №27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 Закона №27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, который в соответствии со статьей 16 названного закона осуществляет контроль за правильностью предоставления страхователями сведений.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя их стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставляет следующие сведения: о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилии, имени и отчества, о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного страхования (далее по тексту – Закон №212-ФЗ) стоимость страхового года определена как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что обязанность по своевременному представлению сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования заинтересованным лицом не исполнена.

Пенсионным фондом произведена проверка по вопросу соблюдения заинтересованным лицом законодательства об обязательном пенсионном страховании, по результатам которой составлен акт №1997 от                                   09 июня 2011 года (л.д. 10-11) об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель   Крыжановский С.К. не представил сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от        01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период календарный  год 2010.

Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте рассмотрения акта от 09 июня 2011 года имеет дефект о дате рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Однако, по результатам рассмотрения акта №1997 от 09 июня 2011 года принято решение  №1926 от 25 июля 2011 года (л.д. 14-15), которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона  № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд.

Решение №1926 от 25 июля 2011 года направлено индивидуальному предпринимателю в установленном порядке.

В соответствии с положением главы 7 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного страхования индивидуальный предприниматель имел возможность обжаловать решение Пенсионного фонда, но своим правом не воспользовался. Решение Пенсионного фонда вступило в законную силу. Полномочий давать оценку такому решению арбитражный суд не имеет без соответствующего обращения заинтересованного лица.

Индивидуальный предприниматель Крыжановский С.К. своих возражений по делу не представил.

В 2010 году индивидуальный предприниматель Крыжановский С.К. осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2010 по 31.10.2010, то есть 12 месяцев, сумма причитающихся платежей в Пенсионный фонд за 2010 год составляет                10392 руб. 00 коп. Штрафные санкции составляют 1039 руб. 20 коп.                               (10392 руб. х 10%) и исчислены заявителем правильно.

В адрес заинтересованного лица заявителем направлено требование №1926 от 23 августа 2011 года (л.д. 17) об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым заинтересованному лицу предложено оплатить финансовые санкции в срок до  02 сентября 2011 года. 

В установленный срок требование №1926 от 23 августа 2011 года заинтересованным лицом не исполнено, финансовые санкции не оплачены.

Факт   совершения   индивидуальным предпринимателем правонарушения подтвержден при рассмотрении дела представленными Пенсионным фондом доказательствами и  не оспорен заинтересованным лицом.  В силу положений пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается   Пенсионный фонд, считаются признанными   заинтересованным лицом.

Заинтересованное лицо доказательств оплаты финансовых санкций не представило, на  момент рассмотрения дела  задолженность не   погашена, что  подтверждается справкой  Пенсионного фонда  по состоянию на                            14 февраля 2012 года. Требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме, финансовая санкция в сумме 1039 руб. 20 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход Пенсионного фонда.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся  на заинтересованное лицо.

Учитывая, что заявитель в силу статьи 333.37 (часть 1 пункт 1.1) Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Крыжановского Станислава Константиновича, 04 января 1984 года рождения, уроженца          г. Омска, проживающего по адресу: 630000,  ул. Линейная, д. 29, кв. 52,          г. Новосибирск, ОГРН 304540208900039 ИНН 540226741546, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере  1039 руб. 20 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Крыжановского Станислава Константиновича, 04 января 1984 года рождения, уроженца          г. Омска, проживающего по адресу: 630000,  ул. Линейная, д. 29, кв. 52,          г. Новосибирск, ОГРН 304540208900039 ИНН 540226741546, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия в полном объеме.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                   О.Л. Герасимова