Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2020 (2-2438/2019;) ~ М-2262/2019 от 26.11.2019

Мотивированное решение составлено 24.01.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.01.2020 Дело № 2-167/2020

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Степченковой Н.П., с участием представителя истца Долгоруковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-167/2020 по иску Долгорукова ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Долгоруков А.А. обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что в соответствии с приложением №40817810604900317040 к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» истцу был отведен земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, в 5 км северо-восточнее <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель», участок 96, площадь 516 кв.м. В 1990 г. на вышеуказанном земельном участке истец начал возведение жилого дома. В 1992 г. истцом было закончено строительство жилого дома, согласно технического паспорта жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, в 5 км северо-восточнее <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель», участок 96, общая площадь жилого дома составляет 18,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка с собственность бесплатно с последующей регистрацией жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление №40817810604900317040 от Администрации Сысертского городского округа, в соответствии с которым истцу было отказано и было рекомендовано обратиться в суд. Фактически после завершения строительных работ, дом пригоден для целевой эксплуатации в качестве жилого помещения. Объект, созданный в результате капитального строительства, обследован, кадастровым инженером составлен технический паспорт. Считает, что возведенный им дом не нарушает прав и интересов других лиц и его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Какого либо спора нет. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на дом, истец не может зарегистрировать по месту фактического проживания.

Долгоруков А.А. просил признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 18,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 5 км северо-восточнее <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель», участок 96.

Представитель истца Долгорукова С.И. судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что истец хотел приватизировать земельный участок, а им сказали нельзя, потому что постановление 2006 года препятствует, хотя в 2011 году многие соседи все приватизировали. Участком владеет с 1992 года, приобрел его еще раньше. Раньше никаких договоров не составлялось, есть только расписка и членская книжка садовода. Сад документов никаких не выдавал, давали только документы о том, что он может приватизировать.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – СНТ «Стритель» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

С учетом мнения истца, и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с Постановление главы МО <адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 22,99 га пашни, расположенный в северо-восточной части <адрес> с коллективного сада «Строитель» на садоводческое некоммерческое товарищество «Строитель» для коллективного садоводства, с зачисление в категорию земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью 229915 кв.м., по адресу: <адрес>, в 5 км северо-восточнее д. Ключи, кадастровый (условный) номер №40817810604900317040..

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель», участок №40817810604900317040, расположен земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 516 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №40817810604900317040 Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) №40817810604900317040. Сведения об объекте недвижимости имеют статус актуальные.

В соответствии с выпиской из протокола №40817810604900317040 общего собрания членов СНТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на оформление участков в собственность имеющим данные участки в границах территории Товарищества на оформление участков в собственность.

Согласно Приложения №40817810604900317040 к протоколу №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания СНТ «Строитель» истцу Долгорукову А.А. дано согласие на приватизацию участка №40817810604900317040.

Как следует из технической информации домовладения, а так же технической информации на здание, подготовленных филиалом СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель», участок №40817810604900317040, расположено жилое помещение, год постройки 1990, площадью застройки 52,0 кв.м., площадью здания (по приказу Минэконразвития №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) – 37,3 кв.м., общей площадью помещений здания: 18,0 кв.м., из нее площадью жилых комнат 18,0 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, террас, веранд и т.д.: 19,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец Долгоруков А.А. направил в адрес ответчика Администрации Сысертского городского округа заявление №40817810604900317040 о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель», участок №40817810604900317040.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сысертского городского округа в адрес истца Долгорукова А.А. направлено уведомление №40817810604900317040 об отказе в предоставлении в предоставлении участка в собственность бесплатно.

Согласно положениям абзаца 2 ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, садовым земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений), дачным земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

При этом в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в частности, к зоне сельскохозяйственного использования (ст. 85 Земельного кодекса РФ).

Сводом правил «Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» СП 53.13330.2011, утвержденным приказом Минрегион РФ от 30.12.2010 № 849, определено, что на садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения (п. 6.4). При этом в приложении Б «Термины и определения» к указанному своду правил, жилое строение определено как здание, возводимое на садовом, дачном земельном участка для временного проживания граждан без регистрации, жилой дом – здание, возводимое на дачном земельном участке для временного или постоянного проживания с правом регистрации.

Судом установлено, что истец Долгоруков А.А. является членом СНТ «Строитель» с 1992 года, согласно Приложения №40817810604900317040 к протоколу №40817810604900317040 от 09.06.2019 Общего собрания СНТ «Строитель» Долгорукову А.А. дано согласие на приватизацию участка №40817810604900317040, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 516 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. В подпункте 2 п. 1 ст. 40 земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены аналогичные положения.

Согласно ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ, вступившим в силу 04.08.2018, в указанные статьи Градостроительного кодекса РФ были внесены изменения, а ст. 1 дополнена п. 39, предусматривающим, что объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что истцом Долгоруковым А.А. на земельном участке № 96, в соответствии с их видом разрешенного использования – для ведения садоводства – для себя и членов семьи возведен индивидуальный жилой дом садового типа без нарушений требований закона и нормативных правовых актов Сысертского городского округа.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемой недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, вышеизложенное, заявленное исковое требование о признании права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Долгорукова ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Долгоруковым ФИО8 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Строитель», участок 96, на земельном участке, с кадастровым номером №40817810604900317040

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                 Тимофеев Е.В.