Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2014 ~ М-353/2014 от 02.09.2014

Дело 2-395/2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

30 октября 2014 года г. Очер

Очёрский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Носовой В.Н.,

с участием:

представителя истца Соромотиной А.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края Мошарова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дерендяевой Г. Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края о включении курсов повышения квалификации и периода временной нетрудоспособности по беременности и родам в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Дерендяева Г. Ю. обратилась в Очерский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края о включении курсов повышения квалификации и периода временной нетрудоспособности по беременности и родам в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и назначении пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указала, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе отказало в её назначении, исключив из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), а всего – 5 месяцев 8 дней. По мнению истца, данный стаж исключен необоснованно, в связи, с чем просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Также Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе время нахождения на больничном листе по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислено в календарном исчислении – 4 месяца 9 дней, однако поскольку истец работала в должности постовой медицинской сестры в хирургическом отделении Очерской центральной больницы данный стаж подлежит исчислению в льготном исчислению 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в связи с чем, льготный истца стаж за указанный промежуток времени составляет 6 месяцев 13 дней.

В связи с чем, Дерендяева Г.Ю. просит включить указанные периоды в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и назначить пенсию с момента первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе расходы понесенные в связи с рассмотрением данного дела, госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и расходы по удостоверению доверенности представителя в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца Соромотина А.В. на заявленных требованиях настаивает.

Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Мошаров Е.А. исковые требования не признал, считает, что УПФ в Очерском районе обосновано отказано в досрочном назначении пенсии Дерендяевой Г.Ю.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исходя из положений п.1 ст.18 и ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В силу п.7 ст. 18 указанного ФЗ граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст.ст. 27, 28 данного ФЗ, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516.

В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записей в трудовой книжке /л.д.7-9/ и справок уточняющих условия работы дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости /л.д.13-14/, Дерендяева Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ принята в хирургическое отделение Очерской центральной районной больницы на должность постовой медицинской сестры. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медсестры операционного блока, со ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры палатной в хирургическом отделении, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности операционной медсестры в операционном блоке хирургического отделения Очерской центральной районной больницы, то есть занимается лечебной деятельностью.

За время лечебной деятельности Дерендяева Г.Ю. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), в общей сложности 5 месяцев 08 дней, направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации /л.д.15-21/.

Судом установлено, что прохождение курсов повышения квалификации было вызвано не личной инициативой работника, а направлением работодателем в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления медицинской деятельности. Обучение на курсах повышения квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления деятельности по специальности

Периоды выезда Дерендяевой Г.Ю. на курсы повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы. Согласно справки Очерской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.29/ в периоды командировок ей начислялась заработная плата и производились удержания страховых взносов.

Из изложенного следует, что периоды нахождения Дерендяевой Г.Ю. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке, в общей сложности 5 месяцев 08 дней.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, производится как один год работы в этих должностях и подразделениях как за один год и 6 месяцев.

Согласно пункту 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании, истец Дерендяева Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры постовой в хирургическом отделении Очерской центральной районной больницы, её стаж работы на данной должности исчислен в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 в льготном исчислении как 1 год работы в указанной должности за один год 6 месяцев льготного стажа, следовательно время нахождения её на больничном листе по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж дающим право на назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, то есть 6 месяцев 13 дней.

Поскольку ответчиком – Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края период нахождения Дерендяевой Г.Ю. на больничном листе по беременности и родам засчитан в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии в календарном порядке - 4 месяца 9 дней, следовательно в стаж работы Дерендяевой Г.Ю. необходимо дополнительно включить 2 месяца 4 дня (6 месяцев 13 дней - 4 месяца 9 дней) специального стажа дающего право на назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью составляет 29 лет 9 месяцев 10 дней (29 лет 1 месяц 28 дней + 5 месяцев 08 дней + 2 месяца 04 дня).

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Соответственно, для назначении Дерендяевой Г.Ю. досрочной пенсии необходимо наличие стажа лечебной деятельностью 30 лет.

На дату подачи в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края заявления о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) Дерендяева Г.Ю. необходимого стажа для назначения досрочной пенсии не имела, в связи с чем, в удовлетворении требования о назначении пенсии с даты подачи заявления Дерендяевой Г.Ю. следует отказать.

У истца Дерендяевой Г.Ю. право на назначение досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 98, ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из приведенных выше положений закона, поскольку иск был удовлетворен частично (частично в удовлетворении исковых требований было отказано), у истца Дерендяевой Г.Ю. имеется право на частичное возмещение понесенных ею судебных расходов. С учетом этого, а также с учетом требований разумности, сложности дела, количества проведенных судебных заседаний с участием представителя Соромотиной А.В., общего времени рассмотрения дела в суде, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца Дерендяевой Г.Ю. расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Дерендяевой Г. Ю. удовлетворить частично.

Включить в льготный пенсионный стаж, дающий право на досрочную пенсию Дерендяевой Г. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней).

Включить в льготный пенсионный стаж, дающий право на досрочную пенсию период временной нетрудоспособности по беременности и родам 2 месяца 4 дня.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края в пользу Дерендяевой Г. Ю. судебные расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по удостоверению доверенности представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с 05 ноября 2014 года.

Судья подпись И.В. Кляусова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>