Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2016 ~ М-261/2016 от 06.06.2016

дело № 2-331/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2016 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Дворянчиковой М.В. с участием:

представителя истца Васильева А.В.

представителя ответчика Кувеко О.С.

представителя третьего лица Поволоцкого П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкова Е.Ю. к администрации п. Мотыгино о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма и предоставить жилье взамен изымаемого,

установил:

Шишков Е.Ю. обратился в суд с иском к администрации п. Мотыгино о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>5 на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение и предоставить жилье взамен изымаемого.

Исковые требования мотивировал тем, что в 2007 году, на основании решения администрации п. Мотыгино, в целях постоянного проживания на условиях социального найма, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в которую он вселился и проживает до настоящего времени, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. 25.01.2007 в указанной квартире истец был зарегистрирован, однако договор социального найма между ним и администрацией п. Мотыгино заключен не был. В настоящее время дом признан аварийным и предполагается его расселение. При обращении в администрацию п. Мотыгино о закреплении вышеуказанной квартиры на условиях социального найма, истцу было отказано в этом, поскольку дом признан аварийным. Однако, квартира была предоставлена ему в 2007 г., когда дом еще не был признан аварийным. Считает, что договор социального найма должен быть заключен по уже сложившимся отношениям социального найма квартиры. В противном случае, после сноса дома он будет лишен своего единственного жилья.

В судебное заседание истец Шишков Е.Ю. не явилась, направив в суд своего представителя Васильева А.В.

Представитель истца Васильев А.В., действующий на основании ордера № 125 от 27.06.2016 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации п. Мотыгино Кувеко О.С., действующая по доверенности № 40 от 18.01.2016, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку с 2007 года Шишков не обращался в администрацию п. Мотыгино с целью заключения договора социального найма, решение о предоставлении ему жилья администрацией п. Мотыгино не принималось.

Представитель третьего лица - администрации Мотыгинского района Поволоцкий П.В. действующий на основании доверенности № 1-199 от 25.02.2016, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что с 25.01.2007 на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоит Шишков Е.Ю.

По данным Росреестра, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 38.2 кв.м. зарегистрировано за муниципальным образованием п. Мотыгино с 24.09.2015.

Договор социального найма на спорное жилое помещение с Шишковым Е.Ю. не заключался.

31.03.2016 и 11.04.2016 Шишков Е.Ю. обращался в администрацию п. Мотыгино с заявлениями о заключении с ним договора социального найма на квартиру, в которой он проживает.

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади при администрации п. Мотыгино № 113 от 4.05.2016, Шишкову Е.Ю. было отказано в закреплении за ним квартиры на условиях социального найма.

Между тем, по данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Росреестра, за Шишковым Е.Ю. на праве собственности какие-либо объекты недвижимости не зарегистрированы.

Факт проживания истца продолжительное время в спорном жилом помещении в судебном заседании подтвердила свидетель Вагина И.Н., являющаяся соседкой истца. Суду пояснила, что в квартире Шишков проживает один длительное время.

Комиссия, созданная при администрации п. Мотыгино, при посещении квартиры по адресу: <адрес>, на момент осмотра установила, что Шишков в квартире проживает.

По данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» на квартиру по адресу: <адрес>, открыт финансово-лицевой счет на имя Шишкова Е.Ю.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Шишков Е.Ю. с 2007 года проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию, т.е. фактически имеет права и несет обязанности, как наниматель жилого помещения по договору социального найма. Утратившим право пользования жилым помещением не признавался. В связи с изложенным, оснований для отказа в иске о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности по заключению с истцом договора социального найма, не имеется.

Требования истца о предоставлении ему жилья взамен изымаемого также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Так, по заключению межведомственной комиссии от 19.10.2010, утвержденной постановлением администрации п. Мотыгино № 157-пг от 13.12.2010, двухэтажный многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Красноярского края от 6.05.2013 № 228-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2013-2017 году.

Целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1.01.2012 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Главным распорядителем средств субсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (п. 5.3 программы).

Получателями субсидий являются бюджеты муниципальных районов, городских округов. Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий перечисляют субсидии бюджетам городских, сельских поселений (п. 5.5. программы).

В соответствии с пунктом 5.1 Программы гражданам, переселяемым из занимаемого по договорам социального найма аварийного жилищного фонда, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках программы, в соответствии со ст. 86, 87, 89 ЖК РФ.

<адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы.

Согласно разделу 6 программы планируемая дата окончания переселения жителей дома - III квартал 2017 года, планируемая дата сноса дома - I квартал 2018 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение истца, в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» включен в адресную программу по сносу ветхого и аварийного жилья, суд приходит к выводу, что истец имеет право предоставления ему другого жилого помещения. В данном случае истец выбрал способ обеспечения его жилищных прав в виде предоставления иного жилого помещения, в связи с чем, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 38.2 кв.м.

Таким образом, общая площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу взамен признанного аварийным, составит 38.2 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шишкова Е.Ю. удовлетворить.

Признать за Шишковым Е.Ю. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать администрацию п. Мотыгино заключить с Шишковым Е.Ю. договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию п. Мотыгино предоставить Шишкову Е.Ю. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 38.2 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова