Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-148/2022 от 31.01.2022

К делу №5-148/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2022 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Семенов Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Желябовского Евгения Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Желябовский Е.В. допустил повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13.07.2021 постановлением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону Желябовский Е.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

18.01.2022 в 13 часов 15 минут, в здании билетных касс, расположенном по адресу: <адрес>, Желябовский Е.В. находился без средств индивидуальной защиты (маски), в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, чем нарушил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Губернатора Краснодарского края №129 от 13.03.2020, №12 от 14.01.2022, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года №31.

18.01.2022 полицейским ОППСП ЛОП на ст.Тихорецкая в отношении Желябовского Е.В. составлен протокол об административном правонарушении №100594/40, в котором указано, что Желябовский Е.В., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При составлении протокола Желябовский Е.В. вину в совершении административного правонарушения признал.

В судебное заседание Желябовский Е.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Учитывая требования действующего законодательства, располагая данными о надлежащем извещении Желябовского Е.В. о месте и времени судебного заседания, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) в п.п. 1.1 и п.п. 1.2 возложено: обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 введен режим повышенной готовности на территории Краснодарского края и меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Режим повышенной готовности на территории Краснодарского края последовательно продлевался. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №814 от 19.11.2021 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края» от 13.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Краснодарского края продлен режим функционирования «Повышенная готовность» до 0 часов 00 минут 18.01.2022.

В пункте 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» установлено, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, считаю, что вина Желябовского Е.В. всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 стати 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №100594/40 от 18.01.2022; рапортом полицейского ОППСП ЛОП на ст. Тихорецкая от 18.01.2022; объяснениями ФИО5., ФИО6.; постановлением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от 13.07.2021, согласно которому Желябовский Е.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая приведенные правовые положения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение – Желябовский Е.В. официально не трудоустроен, обстоятельства смягчающее и отягчающие административную ответственность, а так же в целях исключения избыточного ограничения прав Желябовского Е.В., надлежит назначить Желябовскому Е.В. наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть 7500 рублей, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.7, 29.10, 29.11, частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7500 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ 18830423220001005943, ░░░ 2313021436, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000011800, ░░░ 010349101, ░░░ 231301001 ░░░░░ 03654101, ░/░ 04181061750, ░░░ 18811601201010601140.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 31.9, 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░