Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1448/2022 ~ М-1021/2022 от 28.04.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2022 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Аверяскиной Е.А.,

с участием административного истца Воронина В.В.

представителя административного ответчика Сергеевой Е.С.,

представителя заинтересованного лица Пинюгина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1448/2022 по административному иску Воронина В. Н. к ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия), компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Воронин В.Н., отбывая наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что действиями (бездействиями) администрации ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, выразившимися в содержании его в ненадлежащих условиях, недоступности адекватной и квалифицированной медицинской помощи, лечения, Воронин В.Н. получил тяжкие заболевания, излечение которых невозможно, в связи с чем ему был причинены физические и нравственные страдания, моральный вред.

В судебном заседании от представителя ответчика ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> Сергеевой Е.С., действующей на основании доверенности, поступили возражения с ходатайством замене ответчика на ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, поскольку ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> не является лечебным учреждение, сотрудники учреждения не оказывают медицинскую помощь. Помещения стационаров и хирургического отделения приняты в безвозмездное пользование ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, в которых филиалом МСЧ-63 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России оказывается медицинская помощь осужденным, находящимся на территории ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>.

Истец Воронин В.Н. возражений относительно ходатайства не высказал, указав, что по существу заявленных требований им оспариваются действия врачей по неоказанию квалифицированной медицинской помощи, а также по необеспечению необходимым медикаментами. Воронин В.Н., в случае замены ответчика, который находится на территории <адрес>, просил передать дело по подсудности в <адрес> суд <адрес> по месту его жительства.

Представитель заинтересованного лица вопрос о замене ответчика и передаче дела по подсудности оставил на усмотрение суда, пояснив, что филиал МСЧ-63 ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России самостоятельно функции по обеспечению лекарственными средствами, а также штатности врачей не выполняет.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает ходатайства подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из административного искового заявления, позиции истца о предъявлении материальных требований к медицинскому учреждению, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> об исключении их из числа ответчиков с переводом в заинтересованные лица.

В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Исходя из правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О-П и от <дата> №-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу ч.1 ст. 46 и ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Судом установлено, что настоящее административное заявление принято к производству Красноглинского районного суда <адрес> с нарушением правил подсудности, поскольку на территории Красноглинского районного суда <адрес> ответчик не находится, истец не проживает, место нахождения истца в исправительном учреждении, где он находился на момент обращения в суд с административным исковым заявлением, являлось временным местом пребывания и не являлось его постоянным местом жительства. В настоящее время Воронин В.Н. проживает в <адрес> по месту регистрации: <адрес> дом, <адрес>.

Данное обстоятельство является основанием для передачи гражданского дела по подсудности в <адрес> суд <адрес> по месту жительства административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22, 24, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Перевести из административных ответчиков в заинтересованные лица ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>.

Привлечь в качестве административного ответчика Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России»

Административное дело №а-1448/2022 по административному иску Воронина В. Н. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № ФСИН России» о признании незаконными действия, компенсации морального вреда передать для рассмотрения по подсудности по месту жительства административного истца в Чапаевский городской суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья Т.Н. Кремнева