Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2020 ~ М-520/2020 от 23.07.2020

                                                                                                                            №2-578/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 сентября 2020 года                                                                               г. Палласовка

    Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовой С.Б., единолично, при секретаре Айтышевой М.В., с участием истца Легкодимова В.М.,его представителя Волковой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Легкодимова Виктора Михайловича к администрации городского поселения г. Палласовка о признании права собственности на жилой дом и земельный участок

УСТАНОВИЛ:

    Истец Легкодимов В.М. обратился с иском в суд, указав, что отделом коммунального хозяйства исполкома Палласовского Совета народных депутатов 20 августа 1974 года в соответствии с решением исполкома Палласовского Совета народных депутатов от 5 мая 1974 года Легкодимову В.М. был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> ул. <адрес> <адрес> под застройку жилого дома. Жилой дом был общей площадью 54 кв.м. с кадастровым номером № построен в 1975 году, но не зарегистрирован в БТИ. В результате утепления и газификации пристройки общая площадь жилого дома по техническому плану 2020 года составляет 69 кв.м. Жилому дому согласно решению Палласовского городского Совета народных депутатов Волгоградской области присвоен адрес : <адрес>. Согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка при постановке на кадастровый учет в 1998 году составляла 844 кв. м., в настоящее время при межевании установлено, что площадь земельного участка 1020 кв.м., что подтверждено справкой БТИ. Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 69 кв.м. и земельный участок общей площадью 1020 кв.м., расположенные по адресу : <адрес>

         Истец Легкодимов В.М. и его представитель Волкова В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили признать за Легкодимовым В.М. право собственности право собственности на жилой дом общей площадью 69 кв.м. и земельный участок общей площадью 1020 кв.м., расположенные по адресу : <адрес>.

Представитель ответчика - администрации городского поселения г. Палласовка в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил рассматривать гражданское дело в его отсутствие. Представлены возражения на иск в части признания права собственности на земельный участок площадью 1020 кв.м.. Указано, что увеличение площади земельного участка с 820 кв.м. по кадастровому учету до 1020 кв.м. не согласовано. Границы земельного участка являются смежными с землями общего пользования, полномочия по распоряжению которыми осуществляет орган местного самоуправления, согласование местоположения границ является обязательным. Возражений относительно признания права собственности на жилой дом нет.

    Выслушав истца Легкодимова В.М. и его представителя Волкову В.Н. относительно предмета спора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит Легкодимова В.М. подлежит частичному удовлетворению.

    Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

         В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

       Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

       В соответствии с ч.2 ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданное этим лицом для себя, является его собственностью.

        В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты прав.

Согласно представленного договора <дата> Легкодимову В.М. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство жилого дома по адресу <адрес>. Дом построен с соблюдением градостроительных и строительных норм, требований о целевом назначении земельного участка, принят в эксплуатацию 29 марта 1975 года. Решением Палласовского городского совета Народных депутатов Волгоградской области от 27.05.1990 г.жилому дому присвоен №.

Жилой дом по адресу : <адрес> состоит на кадастровом учете, кадастровый №.

Площадь жилого дома в 2020 г. согласно техническому плану здания- 69 кв.м., площадь относительно указанной в техническом паспорте 1995г. -54 кв.м. изменилась за счет утепления пристройки и ее газификации.

Требования Легкодимова В.М. о признании права собственности на жилой дом общей площадью 69 кв.м., расположенный по адресу : Волгоградская область ул. <адрес> <адрес>, законны, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ) в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 20, ч. 3 ст. 21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением определенных случаев, установленных данной нормой.В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Пунктом 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.Предписаниями пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" реализуется принцип единства юридической судьбы сооружения с земельным участком, на котором они расположены. Этот принцип обеспечивает одновременное участие в обороте двух неразрывно связанных объектов: сооружения и земельного участка под ним.08 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2007 года N 268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки", согласно которому были внесены изменения в ст. 25.2. ФЗ от 21.07.1999 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с п. 7 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного пользования, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам данной статьи.

Легкодимову В.М. для индивидуального жилищного строительства на основании договора 20.08.1974 года предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 600 кв.м.

Согласно данным кадастрового учета и данных технического паспорта от 1995г., на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 820 кв.м., кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 21.12.2005. Сведений об оформлении Легкодимовым В.М. в собственность земельного участка нет.

         Доказательств предоставление Легкодимову В.М. для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного пользования дополнительно земельного участка 200 кв.м., истцом не представлено. Истец указал, что границы участка им были смещены и площадь земельного участка увеличена за счет земель общего пользования. Доказательств согласования изменения границ земельного участка с органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции, Легкодимовым В.М. не представлено.

С учетом положений Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.06.2007г.

«О государственном кадастре недвижимости» может быть признано право собственности Легкодимова В.М. на земельный участок площадью 820 кв.м., иск в части признания права собственности на земельный участок площадью 820 кв.м., расположенный по адресу :<адрес>., подлежит удовлетворению, в остальной части – в признании права собственности на земельный участок площадью 200 кв.м., в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Иск Легкодимова Виктора Михайловича к администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, удовлетворить частично.

    Признать право собственности Легкодимова Виктора Михайловича на: жилой дом, общей площадью 69,0 кв.м, расположенный по адресу- <адрес> ; земельный участок площадью 820 кв.м., расположенный по адресу-<адрес>. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 2 сентября 2020 года).

Судья                                                                                         С.Б. Мостовая