Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1295/2016 ~ М-1379/2016 от 15.08.2016

Гр.дело № 2- 1295/084-2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2016 год <адрес>

Курский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной ФИО25,

при секретаре Лантратовой ФИО28,

с участием представителя истца Бугорской ФИО27 – Герасимовой ФИО26, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаркаевой ФИО29, Крючихиной ФИО30, Пашкова ФИО31, Черкашиной ФИО32, Тибаева ФИО33, Бугорской ФИО34, Тибаевой ФИО35, Бугорской ФИО36, Железновой ФИО37, Безрученковой ФИО38, Воробьевой ФИО39, Коростелева ФИО40, Коростелева ФИО41, Коростелева ФИО42, Мазуровой ФИО43, Тибаевой ФИО44 к администрации Полевского сельсовета <адрес> о признании недействительным местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №, прекращении зарегистрированного права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 обратились в суд с вышеупомянутым иском, уточнив который, в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивировали тем, что они являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - земли сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 1035800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Собственники данного земельного участка передали его в аренду Бобынцеву ФИО45, заключив договор от ДД.ММ.ГГГГ. Постановка на кадастровый учет указанного земельного участка была произведена в    соответствии с нормами Федерального закона от 02.01.2000 года N 28-ФЗ (ред. от 04.12.2006г.) "О государственном земельном кадастре», на основании проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель бывшего ТОО «Родина», расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет описательным методом, его проект содержит, помимо описания, также картографические материалы, подтверждающие местоположение земельного участка. При проведении кадастровых работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование, общей площадью 1035800 кв.м., с двумя, входящими в него, обособленными земельными участками с кадастровым номером № площадью 235800 кв.м., с кадастровым номером № площадью 800000 кв.м. На земельный участок с кадастровым номером № накладываются земельные участки с кадастровыми номерами № и №, поставленные на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № является муниципальное образование «Полевской сельсовет» <адрес>. Истцы считают, что образование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, было произведено с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем, они обратились в администрацию Полевского сельсовета с целью восстановления их нарушенных прав при формировании земельных участков муниципальным образованием. В этой связи, для устранения кадастровой ошибки были заказаны межевые планы, однако решениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» №, № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельсовета было отказано в учете изменений объектов недвижимости, поскольку в межевых планах отсутствуют документы, подтверждающие изменение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. ДД.ММ.ГГГГ Полевской сельсовет обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Решениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета, на основании ст. 24 Закона о кадастре, согласно которому земельные участки имеют статус «Учтенный» и сняты с кадастрового учета по заявлению правообладателя быть не могут. Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № следует, что указанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2006 году. Истцы полагают, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по <адрес> при постановке на кадастровый учет земельных участков с присвоением кадастровых номеров № и № обязана была проверить уже имеющиеся сведения в ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Исполняя данную обязанность, орган кадастрового учета имел возможность обнаружить наложение границ земельного участка с кадастровыми номерами 46:11:150517:89 и № на земельный участок с кадастровым номером №, и в соответствии со статьей 26 Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" приостановить кадастровый учет. Вопреки этому, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, № была произведена с нарушением действующего законодательства и привела к нарушению прав и законных интересов собственника земельного участка с кадастровым номером №. Просят признать недействительным местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 387300 кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 563000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» снять с кадастрового учета земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 387300 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 563000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекратить зарегистрированное право собственности Муниципального образования «Полевской сельсовет» <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 387300 кв.м., с кадастровым номером №, и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 563000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (записи в ЕГРП: №; №).

Истцы ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте, времени судебного заедания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО19 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Полевского сельсовета <адрес>, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственного кадастра и картографии» по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени слушания дела не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Третье лицо - ФИО23, не заявляющий самостоятельных требований, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости", под ошибкой может пониматься ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка), либо воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 названного закона о кадастре, или в порядке информационного взаимодействия (если Документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Исправить кадастровую ошибку возможно только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют закону. Принятие решения об устранении кадастровой ошибки с квалификацией соответствующих сведений как ошибочных возможно лишь на основании подготовленных кадастровым инженером документов, подтверждающих наличие ошибки.

Истцы - ФИО46 являются собственниками земельных долей в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - земли сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 1035800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись в ЕГРП №), от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись в ЕГРП №), от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись в ЕГРП №), а также выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок был передан в аренду ФИО23, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Постановка на кадастровый учет указанного земельного участка была произведена в соответствии с нормами Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ (ред. от 04.12.2006г.) "О государственном земельном кадастре» на основании проекта территориального землеустройства (перераспределения) земель бывшего ТОО «Родина», расположенного по адресу: <адрес>, Полевской сельсовет. Земельный участок с кадастровым номером №, был поставлен на кадастровый учет описательным методом. Указанный проект содержит также, помимо описания, картографические материалы, подтверждающие местоположение земельного участка, собственниками которого являются истцы.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, следует, что указанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата государственного кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в государственном кадастре недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером №;

В базе данных ГКН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №; статус — учтенный; границы — установлены; дата постановки на учет — ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства; площадь - 387 300 кв.м. Те же сведения усматриваются из материалов кадастрового дела от ДД.ММ.ГГГГ.

В ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №; статус - учтенный; границы - установлены; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства; площадь - 563 000 кв.м., что соответствует материалам кадастрового дела от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении кадастровых работ, было выявлено, что земельный участок №, с двумя, входящими в него, обособленными земельными участками с кадастровыми номерами № и № накладываются земельные участки с кадастровыми номерами № и №, поставленные на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, № является муниципальное образование «Полевской сельсовет» <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационные записи в ЕГРП: №; №).

По заключению кадастрового инженера, площадь пересечения земельного участка № (входящий участок №) с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, составляет 271635 кв.м. и 473233 кв.м., данный факт подтверждается также схемой пересечения границ земельных участков и признается администрацией Полевского сельсовета <адрес>, которой, с целью устранения возникшей кадастровой ошибки, были заказаны межевые планы.

Решениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> №, № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было отказано в учете изменений объектов недвижимости, поскольку в межевых планах отсутствовали документы, подтверждающие изменение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, что подтверждается, имеющимися в материалах дела, учетными делами № и №.

ДД.ММ.ГГГГ глава Полевского сельсовета <адрес> обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № и №, что подтверждается, имеющимися в материалах дела, учетными делами № и №.

Решениями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление кадастрового учета, на основании ст. 24 Закона о кадастре, так как земельные участки имеют статус «Учтенный» и сняты с кадастрового учета по заявлению правообладателя быть не могут.

В соответствии с положением пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №    221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ст. 38 указанного ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности     пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Следуя п. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года, постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Согласно ст. 28 указанного ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки».

Исправить кадастровую ошибку возможно только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют закону. Принятие решения об устранении кадастровой ошибки с квалификацией соответствующих сведений, как ошибочных, возможно лишь на основании подготовленных кадастровым инженером документов, подтверждающих наличие ошибки.

В соответствии с п. 47 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" (зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16771) основанием для исправления кадастровой ошибки являются, представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1, 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В этой связи, учитывая, что неверно указанная, имеющая правовое значение, информация в части указания местоположения координат характерных точек границ земельного участков с кадастровыми номерами №, №, повлекла их постановку на кадастровый учет, с нарушением прав и законных интересов истцов, то она является недействительной и сведения об их координатах подлежат исключению из государственного земельного кадастра.

Таким образом, следует признать, что в результате проведенных кадастровых работ, в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами №, №, границы которых были поставлены, на основании Описания земельного участка, произведенного ООО «Геомастер» в 2015г., в базу ГКН с ошибкой в координатах, произошло пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером № (входящий участок №), принадлежащего истцам.

При таком положении, исковые требования ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 подлежат удовлетворению и местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, установленных в соответствии с Описанием земельных участков, выполненные кадастровым инженером ООО «Геомастер» - ФИО22, следует признать недействительными.

Признание таковых сведений недействительными является основанием для снятия с кадастрового учета данных земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспариванию подлежат не только зарегистрированное право, но и правоустанавливающие документы - основания для государственной регистрации права.

При таком положении, исковые требования истцов о прекращении зарегистрированного права собственности администрации Полевского сельсовета <адрес> на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, являются обоснованными, и их следует удовлетворить.

Истец на компенсации судебных расходов не настаивает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к администрации Полевского сельсовета <адрес> о признании недействительным местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, №, прекращении зарегистрированного права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, № - удовлетворить.

Признать недействительным местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 387300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» снять с кадастрового учета земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 387300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекратить зарегистрированное право собственности Муниципального образования «Полевской сельсовет» <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 387300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (запись в ЕГРП №).

Признать недействительным местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 563000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» снять с кадастрового учета земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 563000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> прекратить зарегистрированное право собственности Муниципального образования «Полевской сельсовет» <адрес> на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 563000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (запись в ЕГРП №).

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курского

районного суда <данные изъяты> ФИО24 Бабкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>