Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6685/2016 ~ М-6881/2016 от 31.08.2016

Дело № 2-6685/16                 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2016 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Сотниковой А.А,

с участием представителя ответчика Щепоткина А.В.,

представителя третьего лица Гореликовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Н.Г. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области в лице ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Н.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области (далее – Управление) о защите трудовых прав, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в Управлении в должности <данные изъяты>. Указом Президента РФ от 05.04.2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Управление упразднено, вся штатная численность передана в Министерство внутренних дел Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец под подпись была ознакомлена с актом, из которого следовало, что она предупреждена о предстоящем увольнении по подпункту 6 (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий) пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 года №613, в связи с переводом в другой государственный орган. В п.150 Положения указано, что сотрудники, увольняемые со службы на инициативе начальника соответствующего органа, предупреждаются о предстоящем увольнении не позднее чем за два месяца до увольнения, то есть истец должна была быть уволенной из органов наркоконтроля ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически она был уволена ДД.ММ.ГГГГ. При этом денежная компенсация за период с ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачена не была. На основании ст.ст.180, 236 ТК РФ истец просит взыскать с Управления денежную компенсацию при увольнении в сумме 16 584 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб. и проценты за просрочку выплаты компенсации при увольнении в сумме 610 руб. 30 коп.

Зиновкин А.И., проходивший службу в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ и уволенный ДД.ММ.ГГГГ, в иске к Управлению по аналогичным основаниям просит взыскать с денежную компенсацию при увольнении в размере 20 205 руб. 46 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ и проценты за просрочку выплаты компенсации при увольнении в размере 751 руб. 64 коп.

Журавлева А.Г., проходившая службу в Управлении с ДД.ММ.ГГГГ и также уволенная ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с аналогичным иском к Управлению, в котором просит взыскать денежную компенсацию при увольнении в размере 16 509 руб. 67 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. и проценты за просрочку выплаты компенсации при увольнении в размере 600 руб. 95 коп.

Определением судьи Новгородского районного суда от 02 сентября 2016 года гражданские дела по искам Зиновкина А.И., Журавлевой А.Г. и Григорьевой Н.Г. к Управлению объединены в одно производство.

В судебном заседании истцы Зиновкин А.И. и Журавлева А.Г. отказались от своих исков в полном объеме. Определением суда от 20.09.2016 года производство по делу в указанной части прекращено.

Истец Григорьева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Управления Щепоткин А.В. иск Григорьевой Н.Г. не признал, сославшись на доводы, приведенные в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица УМВД России по Новгородской области Гореликова И.В. полагала иск Григорьевой Н.Г. не подлежащим удовлетворению, полагая, что положения ст.180 ТК РФ на истца, уволенную из органа наркоконтроля не в связи с ликвидацией работодателя, а в связи с переводом в другой государственный орган, не распространяются.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск Григорьевой Н.Г. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграций» постановлено упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу (п.1). Передать Министерству внутренних дел Российской Федерации функции и полномочия, а также штатную численность упраздняемых ведомств (п.2).

Сотрудники органов наркоконтроля продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных настоящим Указом. Сотрудники органов наркоконтроля, изъявившие желание поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, принимаются на службу в указанные органы в порядке перевода без испытательного срока и переаттестации (п.4).

Проведение организационно-штатных мероприятий должно быть завершено до 01 июня 2016 года, что предписано пунктом 5 данного Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.Г. проходила службу в Управлении в должности <данные изъяты> (Подразделения «Гром»).

ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.Г. была предупреждена о предстоящем увольнении по пп.6 п.142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 года №613 (далее - Положение).

ДД.ММ.ГГГГ она подала руководству Управления рапорт об увольнении в связи с переводом в другой государственный орган, тем самым выразив свое согласие и волю продолжить службу в органе внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.Г. уволена со службы в органах наркоконтроля на основании подпункта 7 пункта 142 Положения (в связи с переводом в другой государственный орган).

ДД.ММ.ГГГГ приказом УМВД России по Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.Г. назначена на должность <данные изъяты> УМВД России по Новгородской области, где по настоящее время проходит службу.

Ссылаясь на то, что увольнение до истечения 2-месячного срока со дня предупреждения об увольнении возлагает на Управление обязанность выплатить денежную компенсацию, предусмотренную ст.180 ТК РФ, Григорьев а Н.Г. просит взыскать ее в сумме 16 584 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ

Суд находит доводы истца несостоятельными исходя из следующего.

Подпунктами 6 и 7 пункта 142 указанного выше Положения, предусмотрено, что сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля, в том числе, по следующим основаниям: 6) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий; 7) в связи с переводом в другой государственный орган.

Согласно пункту 150 Положения сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 6, 9 и 11 пункта 142 настоящего Положения, предупреждаются о предстоящем увольнении в письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения.

Статьей 180 ТК РФ установлена обязанность работодателя предупредить работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации не менее чем за два месяца до увольнения.

В этой же статье оговорено, что работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Положения статьи 180 ТК РФ направлены на установление гарантий и компенсации работникам (сотрудникам) при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации.

К правоотношениям, связанным с увольнением из органа наркоконтроля, данная названные законодательные нормы не применимы ввиду того, что после предупреждения о предстоящем увольнении в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (пп.6 п.142 Положения), Григорьева Н.Г. изъявила желание уволиться по иному основанию - в связи с переводом в другой государственный орган (пп.7 п.142 Положения) и фактически была уволена именно по этому основанию.

В таком случае предупреждение Григорьевой Н.Г. о предстоящем увольнении по подпункту 6 пункта 142 Положения правового значения не имеет, не порождает для ответчика обязанность соблюсти установленный пунктом 150 Положения и статьей 180 ТК РФ двухмесячный срок либо выплатить денежную компенсацию за период времени, оставшийся до истечения срока предупреждения об увольнении, а для истца, соответственно, не порождает право требовать выплаты денежной компенсации.

По изложенным мотивам исковое требование Григорьевой Н.Г. о взыскании денежной компенсации в сумме 16 584 руб. 41 коп., предусмотренной статьей 180 ТК РФ, и взаимосвязанное с ним требование о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты в сумме 610 руб. 30 коп. и компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб. как не основанные на законе удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Григорьевой Н.Г. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области в лице ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области о взыскании денежной компенсации в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшегося до истечения срока предупреждения об увольнении, в сумме 16 584 руб. 41 коп., процентов за просрочку выплаты компенсации в сумме 610 руб. 30 коп. и компенсации морального вреда в сумме 3 000 руб.

На решение лицами может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий                             Т.А.Арзуманова