Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-962/2014 ~ М-708/2014 от 02.04.2014

Дело №2-962/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«29» мая 2014 г. город Орел.

Заводской федеральный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Коптевой А.В.,

при секретаре Будниковой К.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области к Крученковой Нине Николаевне о взыскании штрафа,

установил:

Истец обратился с иском к ответчику, заявив требования о взыскании в бюджет штрафа в размере 10975,50 руб. за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал (дата обезличена) года, по тем основаниям, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, несвоевременно предоставил необходимые сведения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чудинова О.Н. исковые требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, пояснила, что в добровольном порядке Крученкова Н.Н. задолженность не уплатила.

Ответчик Крученкова Н.Н., в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщили, об отложении заседания – не ходатайствовали.

Представитель по доверенности Гусева С.Н., исковые требования не признала и пояснила, что истец нарушил порядок рассмотрения камеральной проверки, решение, предоставленное от (дата обезличена) не законно, поскольку материалы были рассмотрены лишь в ноябре 2013 года, решение должно быть принято по результатам рассмотрения акта камеральной проверки.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, представленные по делу, находит, что исковое заявление ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском р-не Орловской обл. подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При разрешении спора судом установлено, что Крученкова Н.Н. являлась индивидуальным предпринимателем.

Решением Арбитражного суда Орловской обл. от (дата обезличена) индивидуальный предприниматель Крученкова Н.Н. признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее было открыто конкурсное производство.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

- не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В силу ч.2 ст. 10 указанного Закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

При этом, согласно ч.1 ст. 46 Закона №212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Между тем, положениями ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г №212-ФЗ (ред. от 02.04.2014 г.) предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, действующим законодательством определена подача искового заявления о взыскании штрафов в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть, определен досудебный порядок урегулирования спора, путем подачи заявления о выдаче судебного приказа, который не был соблюден при подаче настоящего заявления в суд.

Представитель истца по доверенности Чудинова О.П. возражала против оставления искового заявления к Крученковой Н.Н. без рассмотрения, поскольку досудебный порядок предусмотрен при размере суммы штрафа, не превышающий 500 руб.

С учетом изложенного, суд находит доводы представителя истца несостоятельными, поскольку положения ст. 21 Федерального закона №-212-ФЗ не содержат норм, определяющих размер штрафа для рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа, и полагает возможным оставить заявление ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском р-не Орловской обл. без рассмотрения ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

При этом судом разъясняется, что для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, заявителю необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора путем обращения с соответствующим заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. ст. 222 - 224 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области к Крученковой Нине Николаевне о взыскании штрафа - оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья А.В. Коптева