Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1385/2020 от 11.11.2020

                                                                                                №5-1385/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол

13 ноября 2020 года                                                         город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Миллер О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Силантьева Вячеслава Владимировича,

            У С Т А Н О В И Л А:

В Заволжский районный суд города Ульяновска для рассмотрения поступил протокол №0791 об административном правонарушении от 07.10.2020, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Силантьева В.В., составленный старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Карповой Ф.М.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В нарушение указанной нормы закона в протоколе об административном правонарушении не указано место рождения правонарушителя.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что Силантьев В.В. не выполнил обязанность в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму, тогда как из материалов дела следует, что Силантьев В.В. 09.09.2020 прошёл лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (справка ГЕМОТЕСТ медицинская лаборатория).

В связи с чем, должностному лицу из объема вмененного правонарушения следует исключить указание на невыполнение обязанности в данной части.

Также должностному лицу необходимо представить документ, поступивший из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области (исх. №61-00-12/76-5310-2020 от 09.09.2020).

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2, 3 ст. 28.2 КоАП РФ, иных сведений в зависимости их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах судья не вправе рассматривать поступивший протокол об административном правонарушении в отношении Силантьева В.В., поскольку это влечет нарушение требований закона.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Силантьева В.В. подлежат возвращению для устранения недостатков.

Руководствуясь статьями 28.2, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

возвратить протокол №0791 об административном правонарушении от 07.10.2020, предусмотренном частью второй статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Силантьева Вячеслава Владимировича и другие материалы в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                               О.В. Миллер