Решение по делу № 2-2656/2018 ~ М-1627/2018 от 29.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 30 ноября 2018 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Ковалевой О.Г.,

при секретаре судебного заседания – Кагиеве А.М.,

с участием представителя истца (ФГБОУВПО «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия») – Мамбетовой О.М., действующей по доверенности; ответчика Бондаренко Н.В., представителя ответчиков Бондаренко Н.В., Белова Р.О. и Белова А.О. – Кохова Р.Б., действующего на основании доверенностей; старшего помощника прокурора г.Черкесска – Шахановой К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-2656/18 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» к Бондаренко Наталье Владимировне, Белову Роману Олеговичу и Белову Артему Олеговичу о прекращении права пользования жилыми помещениями, об истребовании жилых помещений, о выселении из жилых помещений и о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» обратился в суд с исковым заявлением к Бондаренко Наталье Владимировне, Белову Роману Олеговичу и Белову Артему Олеговичу о прекращении права пользования жилыми помещениями, об истребовании жилых помещений, о выселении из жилых помещений и о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Исковые требования обосновал тем, что здание общежития, общей площадью 5864,4 кв.м., инвентарный №, №, расположенное по адресу: <адрес>, №, кадастровый № является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» (далее Академия), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 09-АА № от 21.01.2009г. Здание возведено в 1980 году и сдано в эксплуатацию как Общежитие № Ставропольского политехнического института (правопредшественник Академии). Решение о присвоении общежитию статуса жилого дома не принималось. В настоящее время статус здания общежития не изменен, здание используется в соответствии с уставными целями как студенческое общежитие для размещения студентов сдающихся в жилой площади. Бондаренко Наталья Владимировна проживает совместно с членами своей семьи сыновьями Беловым Романом Олеговичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Беловым Артемом Олеговичем ДД.ММ.ГГГГ г.р. в общежитии академии в комнате № а,б. При вселении в общежитие с ответчиками договор социального найма в письменном виде заключен не был, ордер на вселение в общежитие не выдавался. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ академия предложила ответчику и членам его семьи в установленный срок до 15.05.2018г. освободить занимаемые помещения в связи с прекращением оснований для пользования жилыми помещениями в студенческом общежитии. Просит суд: прекратить право пользования Бондаренко Натальи Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова Романа Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Белова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнаты № а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: <адрес> истребовать из чужого незаконного пользования Бондаренко Натальи Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова Романа Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Белова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнату № а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: <адрес>; выселить Бондаренко Наталью Владимировну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова Романа Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Белова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из комнаты № а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковое заявление, и пояснила, что Бондаренко Н.В. была вселена в жилые помещения общежития согласно регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в паспорте как обучающаяся академии. Приказом от 04.08.1988г. №/с зачислена в филиал Ставропольского политехнического института в <адрес> на 1 курс очной формы обучения специальность «Промышленное и гражданское строительство», приказом 850/с от ДД.ММ.ГГГГ отчислена с 5 курса Карачаево-Черкесского технологического института за академическую неуспеваемость, приказом от 01.06.1995г. №/к принята на должность уборщица в Карачаево-Черкесский технологический институт, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к уволена с должности уборщицы по собственному желанию, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к принята в Карачаево-Черкесский технологический институт на должность секретаря УМУ на время декретного отпуска основного работника, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к уволена в связи с выходом основного работника, приказом от 01.06.2004г. №/к принята в Карачаево-Черкесскую технологическую академию на должность уборщицы, приказом от 29.06.2017г. №/к уволена из академии по сокращению штатов. В итоге, общий стаж работы в академии, который не является непрерывным, составил около 14 лет 8 месяцев. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в академии составил 2 года 5 мес. Ответчики были вселены в жилые помещения общежития в период действия ЖК РСФСР, в соответствии со ст.109 ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ No.328. Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ No.328 (в редакции Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения, и запрещено самовольное переселение из одного помещения общежития в другое. Просит иск удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Бондаренко Н.В. и ее представитель Кохов Р.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласились, представили письменные возражения относительно иска и пояснили, что как следует из справки Управления социальной защиты населения Мэрии муниципального образования города Черкесска от ДД.ММ.ГГГГ, Бондаренко Н.В, с учетом среднедушевого дохода её семьи, относится к категории малоимущих. Соответственно, в силу указанных норм жилищного законодательства, Бондаренко Н.В. и Белов P.O., а так же Белов А.О., являются гражданами имеющими право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На момент введение в действие Жилищного Кодекса РФ, Бондаренко Н.В. проживала в общежитии, была разведена и была одинока, с двумя несовершеннолетними детьми Беловым P.O., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Беловым А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Соответственно, на момент введения в действие ЖК РФ, Бондаренко Н.В. не могла быть выселена, как одинокое лицо с проживающими вместе с ней несовершеннолетними детьми, являясь лицами имеющими право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, без предоставления другого жилого помещения, согласно п.12 ст.108. Жилищного кодекса РСФСР. А согласно ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, в силу ст.13 Указанного выше ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), не подлежит выселению из жилого помещениях в общежитии, комнаты №, предоставленного ей в 1989 году, поскольку оно было ей предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ (дата введения в действия ЖК РФ), и её выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем на основании заключенного между сторонами договора найма жилого помещения в общежитии и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчики Белов Р.О. и Белов А.О. в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещались о времени и месте слушания дела, со слов ответчика Бондаренко Н.В., которая является их матерью, сообщили, что им известно о споре, о дне и месте слушания дела, просят иск рассмотреть без их участия, поддерживают позицию, выраженную в письменных возражениях, в суд направили своего представителя Кохова Р.Б.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно иска Росимущества в КЧР и УСЗН г.Черкесска в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, каких либо ходатайств в суд не направили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, с учетом мнения сторон, что соответствует ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам:

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, в том числе общежития.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций в порядке, установленном локальными нормативными актами этих организаций.

Жилищные правоотношения, являющиеся предметом настоящего спора, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) - от 29.12.2004 года №188-ФЗ, то есть до 01.03.2005 года. Но поскольку данные правоотношения являются длящимися и на дату предъявления в суд иска уже действовал ЖК РФ, то в силу ст.6 ЖК РФ и ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с Постановлением Госкомвуза от 31 мая 1995г. №4 «Об утверждении типового положения о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования РФ», студенческое общежитие предназначено для размещения иногородних студентов, аспирантов, стажеров, слушателей подготовительных отделений учебного заведения на период обучения. Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц запрещено.

Согласно ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане, указанные в п.п.1-4 ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст.110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из материалов дела следует, что здание общежития № в городе Черкесске по <адрес> построено и введено в эксплуатацию в 1980г., как общежитие № Ставропольского политехнического института.

Карачаево-Черкесский филиал Ставропольского политехнического института был создан Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Министерства высшего и профессионального образования РСФСР от 02.06.1971г. №. По Акту приема-передачи от 01.10.1991г. общежитие № было передано от Ставропольского политехнического института Карачаево-Черкесскому технологическому институту и указано в этом акте как «Общежитие для студентов». В настоящее время статус здания общежития не изменен, здание используется в соответствии с уставными целями как студенческое общежитие для размещения студентов нуждающихся в жилой площади. Согласно Устава Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия», ВУЗ образован во исполнение постановления Совета Министров РСФСР о ДД.ММ.ГГГГг. № постановлением Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы от ДД.ММ.ГГГГг. № об организации в <адрес>-Черкесского технологического института; приказом Министерства общего профессионального образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № Карачаево-Черкесский технологический институт был переименован в Карачаево-Черкесский государственный технологический институт; приказом Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГг. № Карачаево-Черкесский государственный технологический институт был переименован в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия»; приказом Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия» была переименована в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия»; приказом Министерства образования и науки Российской Федерации, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» переименовано в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия». Приказом Минобрнауки РФ от 27.05.2011г. №, Приказом Минобрнауки РФ от 18.05.2016г. №, общежитие согласно правоустанавливающим документам обладает статусом студенческого общежития.

Ежегодно Министерство образования и науки РФ выделяет субсидии на выполнение государственного задания СевКавГГТА, где учитываются затраты на содержание общежития № и №, в том числе на оплату коммунальных услуг, текущий ремонт, приобретение мягкого инвентаря и прочих основных средств.

Как видно из материалов дела, а именно из акта приемки в эксплуатацию, утвержденного решением Черкесского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, принято в эксплуатацию «Общежитие СПИ (537 мест)». С момента ввода в эксплуатацию здание статуса общежития не утрачивало, используется как студенческое общежитие.

В соответствии со ст.109 Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Здание общежития расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Академией, что подтверждается свидетельством о регистрации права Серии 09-АА № от 21.01.2009г.

В судебном заседании установлено, что ответчик Бондаренко Н.В. была вселена в жилые помещения общежития согласно регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в паспорте как обучающаяся академии.

Приказом от 04.08.1988г. №/с зачислена в филиал Ставропольского политехнического института в <адрес> на 1 курс очной формы обучения специальность «Промышленное и гражданское строительство».

Приказом 850/с от ДД.ММ.ГГГГ отчислена с 5 курса Карачаево-Черкесского технологического института за академическую неуспеваемость.

Приказом от 01.06.1995г. №/к принята на должность уборщицы в Карачаево-Черкесский технологический институт.

Приказом от 04.08.1995г. №/к уволена с должности уборщицы по собственному желанию.

Приказом от 11.09.1996г. №/к принята в Карачаево-Черкесский технологический институт на должность секретаря УМУ (на время декретного отпуска основного работника). Приказом от 10.03.1998г. №/к уволена в связи с выходом основного работника.

Приказом от 01.06.2004г. №/к принята в Карачаево-Черкесскую технологическую академию на должность уборщицы. Приказом от 29.06.2017г. №/к уволена из академии по сокращению штатов.

Общий стаж работы в академии, который не является непрерывным, составил 14 лет 8 месяцев.

По состоянию на 01 марта 2005 года стаж работы в академии составил 2 года 5 месяцев.

Занимаемые ответчиками жилые помещения располагаются в студенческом общежитии по адресу: <адрес>, которое находится в собственности Российской Федерации и закреплено за СевКавГГТА на праве оперативного управления.

Согласно ответа мэрии муниципального образования <адрес> от 03.09.2018г. №, Бондаренко Н.В. и Беловы Роман Олегович и Артем Олегович не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ родились дети – Белов Роман и Артем, что подтверждается свидетельствами о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак с Беловым О.М., что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии №.

В качестве возражений о выселении из жилого помещения Бондаренко Н.В. ссылается на то, что по состоянию на 01.03.2005г. обладала статусом одинокого лица и в силу п.12 ст.108 ЖК РСФСР, и не подлежит выселению.

Суд считает, что данные возражения основаны на неверном толковании норм материального права.

По смыслу разъяснений данных в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что Бондаренко Н.В.: должна на момент рассмотрения дела обладать статусом лица, указанного в п.12 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР, такой статус у нее должен был возникнуть до 01.03.2005 г.; состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях либо имеет право состоять на таком учете.

Отсюда и следует вывод о необходимости системного толкования норм ЖК РСФСР и ЖК РФ, при ином толковании норм права имеет место злоупотребление правом по смыслу ст.10 ГК РФ. Так как несовершеннолетнее лицо, вселенное по ЖК РФ подлежит выселению без предоставления, а лицо, вселенное по ЖК РСФСР и будучи несовершеннолетним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, но достигнувшее совершеннолетия по состоянию на момент действия ЖК РФ не подлежит выселению.

Из анализа судебной практики ВС РФ также следует, что статус «одинокое лицо с несовершеннолетними детьми» должен быть у ответчика на момент рассмотрения дела, а возникнуть такой статус должен был по состоянию на 01.03.2005г.

Однако, на момент рассмотрения дела Бондаренко Н.В. не относится к категории лиц, указанных в п.12 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР, так как из материалов дела подтверждается, что Белов P.O. и Белов А.О. являются совершеннолетними.

В качестве возражений Бондаренко Н.В. указывает, что проработала в академии около 15 лет и по этому основанию в силу п.6 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Однако, по смыслу п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что статус, указанный в п.6 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР, Бондаренко Н.В. должна была приобрести по состоянию на 01.03.2005г., но по состоянию на 01.03.2005г. стаж работы Бондаренко Н.В.в академии составляет 2 года 5 мес.

В отношении ответчиков Белова P.O. и Белова А.О. доказательств, подтверждающих наличие статуса, предусмотренного ст.108 ЖК РСФСР на момент рассмотрения дела не представлено.

В материалы дела Бондаренко Н.В. представила справку об отнесении ее семьи к категории малоимущих, однако отнесение к категории малоимущих не является основанием для выселения с предоставлением иного жилого помещения, так как в силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" необходима совокупность всех обстоятельств, в том числе: 1) отнесение к категории лица, не подлежащего выселению без предоставления; 2) наличие статуса на 01.03.2005г. и 3) постановка на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении либо право о постановке на такой учет.

Кроме того, Бондаренко Н.В. имеет задолженность за проживание в общежитие и коммунальные платежи по состоянию на 01.01.2018г. в сумме 157 800,00 рублей, которые не оплачивает согласно представленного расчета более 8 месяцев подряд.

Сведений о том, что Белов P.O. и Белов А.О. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо имеют право состоять на таком учете в материалы дела не представлено. Как пояснила в судебном заседании Бондаренко Н.В., смысла становится на учет нет, так как жилье им все равно не предоставят.

В настоящее время ответчик Белов Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает у ИП ФИО12 в должности программиста, что подтверждается трудовой книжкой. Второй ответчик Белов А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудоустроен с 2014 года в комендатуру филиала -72 Отряд ФКУ «Вневедомственная охрана МФ РФ», что подтверждается записью в представленной трудовой книжке.

Ответчики были вселены в жилые помещения общежития в период действия ЖК РСФСР, в соответствии со ст.109 ЖК РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг. No.328.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч.2 ст.109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ No.328 (в редакции постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения, и запрещено самовольное переселение из одного помещения общежития в другое.

<адрес> в общежитии была предоставлена ответчикам в соответствии со сложившимся порядком в Академии по разрешению руководителя, ордер не выдавался.

В соответствии со статьей 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для проживания граждан в период их работы, службы и обучения. Аналогичная норма содержалась в ст. 109 ЖК РСФСР.

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются по договорам найма.

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (пункт 1 статьи 434 ГК РФ)

В соответствии с п.7 ст.100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

По ЖК РСФСР ответчики должны были быть вселены по ордеру, по действующему законодательству ЖК РФ основанием для вселения является договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ момент прекращения трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

В соответствии со ст.ст.13 Вводного закона без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до ДД.ММ.ГГГГ; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Таким образом, в соответствии с заявленными исковыми требованиями одним из обстоятельств, имеющих значение для дела, является установление права ответчиков на дополнительные гарантии и установление периода времени приобретения такого права.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательств наличия у ответчиков права на дополнительные гарантии, установленные жилищным законодательством для отдельных категорий граждан при выселении (ст.103 ЖК РФ, ст.108 ЖК РСФСР) в судебном заседании не представлено.

Основанием для выселения истец указывает на то, что трудовые отношения с ответчиком Бондаренко Н.В. прекращены, в настоящее время ответчики Беловы Роман и Артем в Академии не обучаются и не работают.

При таких обстоятельствах, в силу ст.ст.301 - 305 ГК РФ истец, как владелец спорного жилого помещения на праве оперативного управления, равно как и собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

ДД.ММ.ГГГГ истец письменно уведомил ответчика о необходимости освобождения жилого помещения № а,б в общежитии по <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром предупреждений, с которым была ознакомлена Бондаренко Н.В. Ответчики Беловы не ознакомились с данным реестром, однако знали о их выселении, как пояснила Бондаренко Н.В., так как они это обсуждали. До настоящего времени комнаты ответчики не освободили, ответчики продолжают незаконно занимать жилое помещение, с регистрационного учета не сняты, тем самым нарушают права истца, связанные с владением и пользованием, находящимся в его оперативном управлении имуществом.

Учитывая характер правоотношений сторон по пользованию жильем, относящемуся к специализированному жилищному фонду, а также то, что трудовые отношения прекращены, ответчики не относятся и к лицам, проходящим обучение, ответчики не относятся к категории граждан, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, право пользования комнатой в двумя секциями в общежитии утрачено, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований и наличие оснований для выселения ответчиков.

Доводы ответчиков о том, что они не имеют другого жилого помещения, состоят на учете как малоимущая семья, сами по себе не могут служить основанием для отказа в иске. Утверждение представителя ответчиков о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его доверительница проживала в общежитии как одинокая мать с двумя несовершеннолетними детьми, и их выселение невозможно, также не является основанием для отказа в иске, так как в настоящее время ответчики Беловы Роман и Артем, совершеннолетние, сотрудниками или студентами академии не являются.

Суд считает, что поскольку Бондаренко Н.В. и члены ее семьи проживают в жилом помещении без законных оснований, владелец жилого помещения, был вправе в любое время поставить вопрос о его освобождении, и на это требование не распространяется так же исковая давность.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением комнатой № секции а,б в спорном общежитии по <адрес> в <адрес>, истребовании из чужого незаконного пользования указанных комнат и их выселении. Факт занятия ответчиками именно указанных комнат в общежитии подтвержден самими ответчиками.

Поскольку в силу ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины с ответчиков истец не просил.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» к Бондаренко Наталье Владимировне, Белову Роману Олеговичу и Белову Артему Олеговичу о прекращении права пользования жилыми помещениями, об истребовании жилых помещений, о выселении из жилых помещений и о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Прекратить право пользования Бондаренко Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова Романа Олеговича и Белова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнатой № а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>;

Истребовать из чужого незаконного пользования Бондаренко Натальи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова Романа Олеговича и Белова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комнату № а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>;

Выселить Бондаренко Наталью Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Белова Романа Олеговича и Белова Артема Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из комнаты № а,б студенческого общежития ФГБОУ ВО «СевКавГГТА» №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы и/или представления через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной редакции мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Черкесского городского суда КЧР О.<адрес>