Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7750/2014 от 02.04.2014

Судья – Пилипенко Ю.А. Дело № 33-7750/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2014 года г.Краснодар

судебная коллегия по гражданским делам

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Блинникова Л.А.,

судей Малахай Г.А., Бекетовой В.В.,

по докладу судьи Блинникова Л.А.,

при секретаре Масюке М.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г.Сочи Майорова А.Н. на решение Хостинского районного суда г.Сочи от 22 января 2014 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к Шамовой Т.А. о сносе самовольной постройки, в котором просила обязать ответчика осуществить снос незавершенного строительством трехэтажного жилого дома литер «А», общей площадью 1219,8 кв.м., расположенного по адресу: г.Сочи, Хостинский район, ул.Пятигорская, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0301005:321.

В обоснование иска администрацией указано на то, что строительство жилого дома ведется ответчиком без разрешения на строительство.

Шамова Т.А. обратилась со встречным иском о признании права собственности на трехэтажный жилой дом литер «А», общей площадью 1219,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0301005:321 по ул.Пятигорская в Хостинском районе г.Сочи, ссылаясь на то, что строение возводится в границах правомерного земельного участка, с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, в связи с чем на него может быть признано право собственности.

Решением Хостинского районного суда г.Сочи от 22 января 2014 года в удовлетворении искового заявления администрации г.Сочи отказано, встречное исковое заявление Шамовой Т.А. удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Сочи Майоров А.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что строение, возведенное Шамовой Т.А., является самовольным, разрешения на его строительство администрацией г.Сочи не выдавалось, в связи с чем оснований для признания за Шамовой Т.А. права собственности на данный объект не имелось. Кроме того, строение не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Сочи.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, выслушав представителя администрации г.Сочи Перекрестова П.А., просившего об отмене решения, представителя Шамовой Т.А. Архангельскую Е.О., просившую об оставлении решения в силе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, вынесенного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, Шамова Т.А. является собственником земельного участка площадью 621 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0301005:321, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, территориальная зона «Ж-2» - малоэтажная жилая застройка до 15 метров, расположенного по ул. Пятигорская в Хостинском районе г.Сочи.

На данном участке Шамовой Т.А. возведено трехэтажное строение размерами в плане ориентировочно 28,1?12,9 кв.м., площадью застройки 362,49 кв.м., общей площадью 1219,8 кв.м., которое находится в стадии незавершенного строительства, готовность строения составляет 72 процента.

В соответствии с ч.3 ст.48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Согласно результатам проведенной по делу строительно-технической экспертизы вышеуказанное строение возведено в правомерных границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0301005:321 по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Пятигорская. Строение соответствует противопожарным, сейсмическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствий смежным землепользователям.

Таким образом, поскольку возведенное Шамовой Т.А. трехэтажное строение соответствует действующим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных администрацией г.Сочи требований и удовлетворил встречный иск Шамовой Т.А.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.

Доводы жалобы администрации г.Сочи о том, что строение Шамовой Т.А. возведено без разрешения на строительство, в связи с чем оно является самовольным и подлежит сносу, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку в соответствии с Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Доводы жалобы о том, что возведенное Шамовой Т.А. строение не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Сочи, необоснованны, т.к. в соответствии с результатами проведенной по делу экспертизы возведенное строение соответствует СниП 2.07.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Администрацией в жалобе не приводится конкретных указаний на то, в какой части спорное строение не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования г.Сочи.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хостинского районного суда г.Сочи от 22 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: