Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-310/2021 ~ М-1-330/2021 от 30.08.2021

    73RS0021-01-2021-000747-44

    Дело № 2а-1-310/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 года                                                                                            г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при помощнике судьи Кандрашиной С.Ф.

с участием представителя административного истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Авдееву А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

И.о. прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области – Нягусев Д.В. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Авдееву А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства лицами, состоящими на учете в ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом <данные изъяты> и имеющими водительские удостоверения, в ходе которой выявлены нарушения действующих норм права. Из справки УОКНД следует, что Авдеев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты> При этом по сведениям ОГИБДД МО МВД России «Сенгилеевский» Авдеев А.А. имеет водительское удостоверение серии 9900 № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, D, D1, M», выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ Наличие у Авдеева А.А. водительского удостоверения и права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просит прекратить действие права Авдеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий «В, В1, С, С1, D, D1, M» на основании водительского удостоверения серии 9900 №, выданного 04.09.2018г.; признать указанное водительское удостоверение недействительным; обязать Авдеева А.А. сдать водительское удостоверение в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу в УГИБДД России по Ульяновской области.

В судебное заседание административный ответчик, представители заинтересованных лиц не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Административный ответчик, представитель заинтересованного лица ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» просили рассмотреть дело без их участия. Причина неявки представителей остальных заинтересованных лиц суду неизвестна.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Макаров Я.Е. на административных исковых требованиях настаивал.

В письменном заявлении административный ответчик Авдеев А.А. административные исковые требования признал, указал, что положения ст. 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица – главный врач ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» Белянкин М.В. не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

    Согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

    В соответствии со статьей 5, абзацем 3 части 1 статьи 28 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, пункт 2 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

    Согласно положениям Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости»; диспансерное наблюдение представляет динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляемое врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, Авдееву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 9900 № с категориями «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» Авдеев А.А. состоит на диспансерном наблюдении в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> на наблюдение взят после стационарного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ); в период проведения лечения был ознакомлен с порядком и правилами диспансерного наблюдения по месту жительства; продолжает находиться на лечении, так как нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях.

    Таким образом, имеющееся у административного ответчика расстройство поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности; данная деятельность не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

    Доказательства наличия у Авдеева А.А. стойкой ремиссии заболевания административным ответчиком не представлены и в материалах дела отсутствуют.

    Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

    Оснований, предусмотренных ч. 5 ст. 46 КАС РФ для непринятия признания административного иска административным ответчиком, у суда не имеется.

    Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание административным ответчиком иска, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах административные исковые требования и.о. прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Авдееву А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.

При этом административные исковые требования и.о. прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области в части обязания Авдеева А.А. сдать водительское удостоверение в ГИБДД не являются самостоятельными и необходимыми по делу, в связи с чем отдельному рассмотрению не подлежат.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с Авдеева А.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 157, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Авдееву А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами у Авдеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Признать недействительным водительское удостоверение серии 9900 № на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Авдеева А.А..

Взыскать с Авдеева А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права Авдеева А.А. на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 29 октября 2021 года.

        Судья                                                                                 М.С. Кузнецова